Проекты

Краткое описание

Проект представляет собой систему действий, направленных на инклюзию и адаптацию трудовых мигрантов из Таджикистана и Узбекистана, находящихся в Московской области. На заседании Совета по межнациональным отношениям Президент Путин призвал «брать шефство над вновь прибывшими, оказывать им социальную поддержку». Именно в этом состоит идея проекта. Три взаимоувязанных уровня работы:
1. Подготовка и проведение «социальных десантов» в мигрантскую среду. Основное содержание этой полевой работы: (а) просвещение и консультирование по вопросам российского законодательства и правоприменения; (b) социально-правововая модерация: помощь в осуществлении переговоров и взаимодействия с работодателями и субъектами власти; (c) социально-психологическая поддержка мигрантов, в особенности поддержка женщин, желающих (но не решающихся) иметь социально-активную позицию.
2. Создание стационарного центра, который совмещает функции информационно-консультационной площадки для мигрантов и площадки их собственных культурных активностей. Основные направления работы центра: (а) консультативная помощь (в т.ч. экстренная) по телефону; (b) проведение встреч заинтересованных мигрантов с представителями ФМС, МВД, правительства МО, с федеральными и областными депутатами, правоведами, гражданскими активистами, прессой; мигранты не только получают информацию, но и говорят, давая обратную связь тем, кто пишет и исполняет касающиеся их законы; (c) создание информационных продуктов для мигрантов, о мигрантах и в большой степени силами самих мигрантов.
3. В рамках реализации предыдущего пункта разрабатывается не имеющий аналогов по содержанию медиапродукт (цикловая радиопрограмма с визуальной версией). Некоторые ключевые рубрики:
- «Как жизнь?». Разговор в студии, посвященный драматическим или успешным жизненным историям мигрантов: ведущий – гость или гости-мигранты – родственники и земляки мигрантов, находящиеся у себя на родине (через скайп, вайбер и т.п.) - эксперты из «социальных десантов».
- «Тайный посетитель». По аналогии с «тайным покупателем» (mystery shopper), наш «тайный посетитель» исследует работу, жизнь, социальную защищенность трудовых мигрантов.
- «20 минут с мудрецами». Пара священнослужителей – батюшка и мулла из местных общин; они вместе разбирают те или иные ситуации текущей жизни, дают советы «житейской мудрости», показывают примеры понимания и терпимости.
- Сюжеты о жизни мигрантских общин, подготовленные их собственными силами.
- Сюжеты о встречах на площадке проекта.

Цель

1. Через «шефство над мигрантами» – двигаться к гуманизации условий их обитания, к повышению их социальных компетенций и навыков жизни в Московской области – что, в свою очередь, приведет к большему взаимному приятию и безопасным отношениям мигрантских сообществ и принимающего общества.

Задачи

1. Провести методическую и организационную подготовку проекта, включая обеспечение новаторских задач полевой и медийной работы.
2. Помогать трудовым мигрантам и членам их семей правильно взаимодействовать со средой принимающего общества, передавая им базовые правовые знания, необходимые социально-психологические навыки и представления о жизненных возможностях, иные базовые социальные компетенции.
3. Осуществлять социально-правововую модерацию общения мигрантов с органами власти и лицами, наделенными властью; научать мигрантов навыкам самостоятельного грамотного диалога с такими органами и лицами.
4. Организовать на стационарной площадке проекта прямой диалог мигрантов с представителями различных ветвей и уровней российской власти, в том числе – давать возможность обратной связи от мигрантов к законодателям и прессе.
5. Разработать, создать и вывести в эфир медийный продукт (цикловую радиопрограмму с видеоверсией), не имеющий аналогов в освещении жизни и проблем трудовых мигрантов.

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость проекта имеет следующие измерения:
1. Проект вносит вклад в гуманизацию социальной ситуации мигрантов. Лицо трудового мигранта в столичном регионе – это, прежде всего, лицо таджика или узбека. Две нации здесь представлены более чем миллионом человек; в МО это две доминирующие по численности диаспоральные группы, весьма непрозрачные, замкнутые, склонные к самоорганизации по принципу мафии. Отношения мигрантов с «территорией заработка» имеют резко неравноправный характер; опыт социальных взаимодействий с местным населением – в основном негативный, провоцирующий закрытость. Мигранты, даже легальные, обычно не ожидают хорошего ни от наших государственных органов, ни от структур гражданского общества. Адаптация мигрантов, преодоление геттоизации их жизни, невозможны без «социальной заботливости» со стороны принимающего общества. Таким фактором заботливости является реализация этого проекта.
2. Следствием исполнения вышеозначенного пункта является снижение напряженности и повышение безопасности жизни в МО. Многие мигранты ожидают оскорблений, нападений на себя – но и сами готовы нарушать законы. Они рассчитывают на «сильных людей» внутри своей диаспоры, а также – и это представляет очевидную опасность – на тех, кто предлагает «мусульманский ответ», «мусульманское действие». Соответственно, инклюзия и адаптация мигрантов отводит их от экстремистских влияний и девиантных сценариев поведения. На упомянутом Совете по межнацотношениям В.В Путин также сказал: «Именно адаптация способна снизить межнациональную напряженность, которая возникает при массовом скоплении мигрантов в принимающем их регионе».
3. Проект показывает и продвигает роль гражданского общества в решении проблем мигрантов – что соответствует лучшим мировым практикам, но еще не вполне принято в России. Благоприятная среда инклюзии и адаптации мигрантов не может быть создана только силами государственных органов, особенно, если миграционное регулирование осуществляет МВД, как это есть в Российской Федерации. В странах, которые сегодня находятся на передовой линии работы с мигрантами, огромную роль играют массированные усилия некоммерческих, общественных структур. Соответствующий опыт работы дает индивиду социальный капитал, с гордостью указывается в резюме etc.
4. Едва ли не впервые в российском медиапространстве появится социально значимая цикловая программа, обращенная к мигрантам, выводящая их из зоны умолчания; в передовых странах немало медиаресурсов подобной направленности.

География проекта

Территория реализации проекта - Московская область (МО). "Социальный десант" приходит к мигрантам, проживающим в наиболее проблемных кластерах области, отмеченных скученным пребыванием мигрантов и напряженными отношениями «местные-чужие». Характерным примером такого кластера является город Лосино-Петровский в Щелковском районе МО. Проблемными являются город Люберцы и Люберецкий район, город Химки и Химкинский район, и десяток других территорий. Точный состав районов, муниципальных образований, поселений, на территории которых будут развернуты работы, определяется на первом этапе исполнения гранта (см. календарный план) на основе консультаций с органами областной и местной власти, лидерами диаспоральных общин, социологами.

Целевые группы

1. трудовые мигранты (иностранные граждане, работающие по временному трудовому найму)