Проекты

Краткое описание

Проект направлен на формирование лучших условий для развития институтов гражданского общества в России.
Проект обеспечивает возможность для оценки зрелости и потенциала ресурсных центров (далее - РЦ), а также мониторинга развития РЦ на регулярной основе, в динамике, с учетом приоритетов, определяемых государственной политикой на разные периоды.

В рамках проекта разрабатывается методика оценки потенциала РЦ (то есть способности организации удовлетворить запросы клиентского сообщества по решению задач в определенной сфере; оказание определенных услуг при наличии определенных ресурсов). Методика позволяет выявить критически важные для устойчивости и развития РЦ факторы, учитывая наличие трех уровней развития РЦ (1 - базовый, 2 - комплексно-технологический, 3 - экспертный), что описано в обосновании социальной значимости.
Затем проводится оценка РЦ, охватывающая все федеральные округа и все уровни РЦ.
В результате определяется перечень проблемных зон (актуальных для РЦ разного уровня), которые стопорят развитие организации и угрожают ее устойчивости.
Наличие перечня проблемных зон позволяет разработать методические рекомендации по развитию РЦ (наметить стратегия развития организаций-РЦ и определить направления развития ресурсных центров России).
Так как крупнейшие РЦ России являются партнерами, многие из них входят в коалицию "Регионы" и они принимают участие общих проектах федерального уровня, то наличие единых основанных на опыте всех регионов методических рекомендаций позволит сформировать лучшие условия для развития институтов гражданского общества, в том числе консолидировать усилия по развитию РЦ.

Цель

1. Сформировать лучшие условия для развития институтов гражданского общества.

Задачи

1. Обеспечить возможность оценки ресурсных центров, разработав методологию оценки потенциала РЦ.
2. Выявить проблемные зоны для развития ресурсных центров (РЦ) на целевых территориях, апробировав методологию оценки потенциала РЦ.
3. Консолидировать усилия по развитию ресурсных центров, разработав методические рекомендации по оценке и развитию РЦ.
4. Распространить аналитический материал среди заинтересованных лиц.

Обоснование социальной значимости

В 1997 году командой проекта была создана база РЦ, в которую вошли 100 организаций, и проведена первая в России конференция РЦ.
В 1997 году была создана база учета услуг, оказываемых РЦ, которая ведется и по сей день. Количество запрашиваемых консультаций по созданию и работе РЦ растет и на сегодня составляет 15% от общего количества консультаций (по данным оценки деятельности РЦ Сибирской сети, охватывающей СФО).
На сегодня указать количество РЦ России нельзя, кроме того, организации, которые позиционируют себя как РЦ, есть 3 уровней. Сегодня продолжают работать некоторые из ресурсных центров, которые были в нашей базе в конце 90ых-начале 2000ых. Это значит, что существуют объективные факторы (внутренние характеристики организации), которые критически важны для устойчивости и развития РЦ. Выявление таких характеристик и их развитие позволит усилить работу РЦ.
С 90ых годов РЦ эволюционировали от оказания базовых услуг (РЦ 1 уровня) к развитию социальных технологий и реализации комплексных программ (РЦ 2 уровня). РЦ стали Центрами общественного развития. Ряд РЦ сосредоточил свою деятельность на выбранных специализациях (развитие добровольчества, благотворительности, социального и экологического предпринимательства, оценки и тд.), что сделало их востребованными экспертными организациями на межрегиональном и федеральном уровне (РЦ 3 уровня). На текущем этапе РЦ 2 и 3 уровня влияют на развитие некоммерческого сектора, формируя новые услуги и потребности, среду и благоприятные условия для деятельности НКО. В региональных центрах и многих сельских районах создаются собственные РЦ 1 и 2 уровня, в т.ч. на базе муниципальных учреждений. Что касается РЦ 2 и 3 уровня, они ищут пути дальнейшего развития и сталкиваются с новыми вызовами. Анализ показывает, что социальные проблемы в регионах, где есть РЦ, решаются эффективнее.
В 2016 году ИнА-Центром была разработана методика оценки потенциала НКО и использована в 3 регионах России. Наличие определяемого при оценке потенциала перечня проблемных зон позволяет разработать стратегию развитию организаций на территории. Однако, при проведении оценки мы поняли, что для анализа РЦ надо использовать иные характеристики, учитывать 3 уровня РЦ и изменить перечень респондентов и источников информации.
Принята гос.политика, касающаяся РЦ, выделяются средства на их развитие, поэтому профильные органы власти заинтересованы в оценке РЦ и динамики их развития, чтобы оценивать эффективность расходования бюджетных средств.

География проекта

Не менее 5 федеральных округов РФ. При проведении оценки ресурсных центров в пул оцениваемых организаций войдут ресурсные центры не менее чем из 6 федеральных округов России: Центральный федеральный округ, Северо-Западный федеральный округ, Уральский федеральный округ, Сибирский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ.

Целевые группы

1. Ресурсные центры и иные институты гражданского общества, стремящиеся стать ресурсныеми центрами