Проекты

Краткое описание

Местное самоуправление - сравнительно новый институт гражданского общества в России. Этот уровень общественного управления является стержнем дальнейшего хода демократических реформ, приобретает важнейшее политическое значение на региональном уровне.
Данный проект предусматривает особый планомерный, выверенный подход к подготовке молодых глав сельских поселений, их постепенной адаптации и включению в процесс управления вверенной им территорией, а также приобретению навыков выстраивания конструктивной коммуникации с органами государственной и муниципальной власти региона. И все это - в условиях постоянных изменений, тенденции к цифровизации и совершенствования системы управления.
Проект призван создать пошаговый алгоритм, начинающийся с обучения базовым инструментам управления вверенной территорией.
В виду того, что главы сельских поселений во всех территориях сменяются не одновременно, проект носит круглогодичный, постоянный характер, не имеющий даты окончания, но при этом является вариативным и охватывает конкретную целевую аудиторию – молодых глав сельских поселений, недавно заступивших в свою должность. Вновь избранный Глава проходит в онлайн формате обучение, закрепляет свои знания в специально разработанных пособиях (рабочих тетрадях главы) и отрабатывает на практике полученные знания, имеет возможность общения с более опытными коллегами, которое выражается в участии в регулярных нетворкингах глав.
"Школа глав 2.0" - это прецедент на территории нашей страны. Ничего подобного не существует до сих пор и мы можем быть первыми, кто запустит онлайн-школу по обучению глав. Предполагается проведение большой, основательной, алгоритмичной работы: - создание онлайн платформы, - видеосъемка для 10 уроков согласно концепции и плану, разработанному специалистами, - дизайн и верстка материалов проекта, дизайн самой платформы, - разработка рабочих тетрадей, - программирование отдельных блоков платформы для решения задачи по эффективному усвоению и закреплению информации, - проработка домашних заданий и автоматизированная проверка результатов.
Данная Школа позволяет избежать непреднамеренных ошибок, связанных с незнанием законов, номенклатурных материалов, особенностей ведения административно-хозяйственной деятельности, основ проектирования и управления людьми и др. Обучение в "Школе глав" позволит участникам планомерно выстроить свою административную работу, понимать проблемные вопросы своих территорий и своевременно реагировать на них, научит фокусировать внимание на актуальных темах и покажет пути трансформации посредством применения на практике современных подходов в управлении сельскими территориями.
Создавая данный проект единожды, мы получаем на долгие годы информационный продукт. Школа по обучению глав - это существенный вклад в благополучие всего населения сельских территорий, залог бережливого управления. Проект легко масштабировать и охватить им различные субъекты РФ.

Цель

1. Цель: развитие профессиональных компетенций и повышение эффективности управленческой деятельности молодых глав сельских поселений Тюменской области.

Задачи

1. Формирование реестра молодых глав сельских поселений Тюменской области, выявление проблем и потребностей.
2. Формирование плана обучения молодых глав, разработка концепции
3. Написание методического пособия по обучению глав, адаптация к онлайн-платформе
4. Создание онлайн ресурса (сайт с онлайн-школой) с пошаговой инструкцией, видео-уроками, рабочими и презентационными материалами.
5. Создание коммуникационной площадки с привлечением экспертов в вопросах местного самоуправления, опытных глав сельских поселений.
6. Прохождение обучения в онлайн-школе молодыми главами, сбор обратной связи.
7. Создание молодыми главами планов работ на год вперед с описанием проблемных периодов и путями их решения (эффективный менеджмент).

Обоснование социальной значимости

Сегодня важной проблемой муниципальной службы остается подготовка молодых кадров на селе. В виду того, что, как правило, главами становятся не опытные в управлении, администрировании люди, вопрос компетентности остается не закрытым.

Это обусловливает наличие проблем юридического, экономического характера в администрациях сельских поселений. Новый глава должен максимально быстро адаптироваться и понимать, что от него требуется, владеть информацией и быть компетентным в разных сферах деятельности, быть современным и оперативно реагировать на возникающие вызовы.

Главам сельских территорий часто приходится сталкиваться с безразличием и незаинтересованностью населения в управлении и развитии своей малой Родины. И на молодого главу ложится дополнительное бремя – вхождение в доверительный контакт с каждым жителем, грамотное выстраивание межличностных отношений, наряду с основными функциями постоянного контроля и управления правовыми, финансовыми вопросами, осуществления общего руководства деятельностью администрации, ее структурными подразделениями по решению всех проблем, отнесенных к компетенции администрации; социально-экономическое развитие поселения.

В Тюменской области 299 муниципальных образований (6 городских округов, 20 муниципальных районов, 273 сельских поселения).
АНО "АМИ", благодаря тесному сотрудничеству с администрацией районов и с АНО Ассоциация "Совет муниципальных образований Тюменской области", регулярному участию в онлайн-встречах с представителями Палаты сельских поселений, известен самый насущный и не закрытый вопрос обучения молодых глав, который всегда стоит очень остро. Зачастую, образование и опыт не позволяет проявлять достаточный уровень компетенций.
На очередном заседании глав сельских поселений Тюменской области была озвучена острая тема подготовки глав, которая в очередной раз основывается на реальных проблемах, всколыхнувших регион и летом 2021 года: пожары в регионе, коммунальные проблемы, административные штрафы молодых глав, связанные с проверками контролирующих органов.

Со стороны муниципальной власти сегодня есть запрос на внедрение данного проекта и содействие в создание возможностей для развития профессиональных компетенций и повышения эффективности управленческой деятельности молодых глав сельских поселений Тюменской области.

География проекта

Тюменская область, 273 сельских поселения

Целевые группы

1. Молодые (недавно избранные) главы сельских поселений муниципальных образований Тюменской области
2. Опытные главы сельских поселений, чей стаж свыше 3 лет
3. Косвенная целевая группа: население сельских территорий юга Тюменской области (как отложенный эффект от деятельности глав сельских поселений после участия в проекте)