Проекты

Краткое описание

Общественный центр "Судебно-правовая реформа", являющийся разработчиком восстановительной программы "Круги сообщества" предлагает реализацию проекта по интеграции данной технологии в сферу разрешения социальных конфликтов, возникающих в малых городах и селах (бытовых, соседских, градостроительных, связанных с благоустройством территорий и централизованным ремонтом жилья, коммунальными услугами) посредством консолидации усилий гражданских активистов локальных сообществ, представителей органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с гражданами, и некоммерческих организаций, оказывающих правовую и социальную поддержку населения на территориях реализации проекта.

В рамках проекта:
1) активисты локальных сообществ малых городов и сел регионов реализации проекта, представители органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с гражданами, представители некоммерческих организаций, оказывающих правовую и социальную поддержку населения, будут обучены методике проведения восстановительной программы "Круги сообщества" для разрешения социальных конфликтов.
2) при содействии обученных представителей органов местного самоуправления, владеющих технологиями и разделяющих ценности восстановительного правосудия, а также представителей некоммерческих организаций, оказывающих правовую и социальную поддержку населения будет организовано
- выявление проблемных ситуаций, послуживших поводом для развития социальных конфликтов в малых городах и селах реализации проекта
- инициация проведения восстановительных программ "Круги сообщества"
3) силами гражданских активистов локальных сообществ при координации региональных участников проекта при участии представителей некоммерческих организаций и органов местного самоуправления будут проведены восстановительные программы "Круги сообщества", направленные на разрешение конфликтных ситуаций, возникающих в локальных сообществах малых городов и сел
4) силами специалистов Центра "Судебно-правовая реформа" будет
- оказана методическая поддержка представителям органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с гражданами, представителям некоммерческих организаций, оказывающих правовую и социальную поддержку населения, проводящим восстановительные программы "Круги сообщества"
- обобщен опыт проведения восстановительных программ "Круги сообщества в регионах реализации проекта
- популяризирован и актуализирован опыт применения восстановительных программ "Круги сообщества" как традиционной для россиян формы разрешения социальных конфликтов в рамках проведения межрегиональной конференции и Круглого Стола, а также посредством размещения информации на сайтах организаций, органов местного самоуправления и в тематическом выпуске журнала "Вестник восстановительной юстиции"
- разработаны и изданы методические рекомендации по применению восстановительных программ "Круги сообщества" для разрешения социальных конфликтов в локальных сообществах силами всех заинтересованных лиц

Цель

1. Развитие гражданской активности и укрепление социальных связей жителей малых городов и сел в 11 регионах России путем использования восстановительной программы «Круги сообщества» в ходе разрешения конфликтных ситуаций в локальных сообществах (бытовых, соседских, градостроительных, связанных с благоустройством территорий, капитальным ремонтов домов и др.)
2. Включение знаний о традиционных практиках примирения и разрешения конфликтов у народов России в практику работы активистов локальных сообществ малых городов и сел, специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с гражданами, и представителей некоммерческих организаций, оказывающих правовую и социальную поддержку населения.

Задачи

1. Информирование участников о целях и ценностях проекта. Разработка детализированного плана реализации проекта с учетом местных особенностей.
2. Обучение проведению программы "Круги сообщества" активистов локальных сообществ малых городов и сел, представителей органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с гражданами, и специалистов некоммерческих организаций, оказывающих правовую и социальную поддержку населения.
3. Организация и практическое проведение восстановительных программ «Круги сообщества» в локальных сообществах малых городов и сел .
4. Разработка ситуационных моделей практического применения восстановительных программ "Круги сообщества" в локальных сообществах малых городов и сел на основе знаний о традициях примирения народов России в зависимости от типологии разрешаемых конфликтов и практического опыта применения программы
5. Методическая поддержка деятельности специалистов, проводящих восстановительные программы «Круги сообщества» для разрешения социальных конфликтов в локальных сообществах малых городов и сел в регионах реализации проекта.
6. Анализ и обобщение опыта проведения восстановительной программы "Круги сообщества" для разрешения социальных конфликтов в локальных сообществах малых городов и сел в регионах реализации проекта, обсуждение полученного опыта на межрегиональном уровне
7. Популяризация приобретенного опыта проведения восстановительной программы "Круги сообщества" на всероссийском уровне с целью дальнейшего развития проекта посредством привлечения всех заинтересованных лиц

Обоснование социальной значимости

Процесс трансформации различных сфер российского государства порождает проблемные ситуации, обусловленные инициативами власти и бизнеса по градостроительству и обустройству территорий, реорганизацией системы управления коммунальным хозяйством, здравоохранения, образования и др., а также соседские конфликты, вызванные утратой позитивных социальных связей между гражданами. Данные структурные изменения зачастую вызывают недовольство граждан, ориентированных на ценности совместного решения проблем и высказывающих свой протест против нововведений путем консолидации вокруг разрешения проблемных ситуаций на своих улицах и во дворах. В городах и селах стихийно самоорганизуются инициативные группы граждан, напоминающие сельские сходы как коллективные формы решения местных проблем. В условиях снижения уровня доверия населения органам местного самоуправления (http://www.levada.ru/2016/10/13/institutsionalnoe-doverie-2/) активное противодействие групп граждан властным новациям, как и конфликты граждан между собой, зачастую выводят существующие конфликтные ситуации на уровень повышенной социальной напряженности.
Залогом эффективной профилактики и разрешения социальных конфликтов является формирование у сотрудников органов местного самоуправления, некоммерческих организаций и гражданских активистов системы навыков, позволяющих модерировать процесс коллективной работы с конфликтной ситуацией. Опыт развития практики восстановительного правосудия в России показал успешность применения программы "Круги сообщества", основанной на многовековом способе разрешения конфликтов, существующем в различных формах в культуре многих народов, когда участники конфликтной или криминальной ситуации, обращаясь к традициям примирения, в кризисные моменты своей жизни, сообща решают, как изменить ситуацию в интересах каждого, чтобы это способствовало реализации нравственных ценностей. Важнейшей особенностью "Кругов" является привлечение к обсуждению проблемы всех заинтересованных людей, что обеспечивает их активное участие в принятии решения и разделении ответственности за его выполнение. Материалом для разработки российской методики программы "Круги сообщества" послужили традиции крестьянского общинного правосудия, проведение сельских сходов. Включение в жизнь местных сообществ данных технологий будет частично компенсировать негативные тенденции в человеческом взаимодействии и содействовать развитию институтов гражданского общества на ценностях примирения.

География проекта

Алтайский край (г.Алейск Алейского района, городской округ Белокуриха) , Вологодская область (п.Ботово, п.Суда, п. Климовское, п.Мякса Череповецкого района), , Волгоградская область (п.г.т. Светлый Яр Светлоярского района), Кемеровская область (г.Калтан (Калтанский городской округ), Липецкая область (деревня Гудовка Стебаевского сельсовета Липецкого района), Московская область (г.Ивантеевка), Ростовская область (г.Белая Калитва, Белокалитвинского района ), Пермский край (село Комсомольское Кунгурского муниципального района), Свердловская область (поселок Станционный-Полевской Полевского городского округа.), Самарская область (г.Кинель Кинельского района), Республика Татарстан (с. Ленино-Кокушкино Пестречинского района)

Целевые группы

1. 1) Жители малых городов и сел, испытывающие потребность в разрешении конфликтов, возникающих в локальных сообществах (бытовых, соседских, градостроительных, связанных с благоустройством территорий) 2) Представители органов местного самоуправления малых городов и сел, занимающиеся взаимодействием с населением 3) Представители некоммерческих организаций, осуществляющих социальную и правовую поддержку населения малых городов и сел