Проекты

Краткое описание

Ситуация в мире, вызванная пандемией, серьезно сказалась на экономическом и социальном состоянии общества и особо остро показала уязвимость вынужденных мигрантов - иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ). Отсутствие действующих документов, ухудшение ситуации на рынке труда, отсутствие достаточного доступа к бесплатным медицинской и правовой помощи, правовая безграмотность, сложность легализации привели к их изоляции от принимающего социума, апатии к легализации, выросло количество нелегалов. Сегодня мигранты нуждаются в информационно-правовой, социальной помощи, как никогда.
А с началом спецоперации в Украине Россия столкнулась с новыми вызовами в экономической, миграционной и социальной сферах. Беженцы из ДНР и ЛНР еще более увеличили количество мигрантов, нуждающихся в помощи, в стране в общем и в Ставропольском крае в частности, что вкупе с повышением цен и дестабилизацией ситуации на рынке труда привело к нарастанию негатива к мигрантам со стороны местного населения и обострению и так непростой социальной ситуации.
Проектом предусмотрена система комплексных мер, направленных на оказание информационно-правовой и социальной поддержки как мигрантов, так и местного населения, информирование о предусмотренных для каждой категории получателей помощи видах поддержки и социальных гарантиях, на развитие умения реализовывать права и обязанности с соблюдением норм права, а также на формирование позитивного образа мигранта, нуждающегося в помощи и не посягающего на блага местного населения, а тем самым на улучшение социально-экономического положения местного и приезжего населения, на снижение агрессии и негатива к мигрантам и социальной напряженности.

Цель

1. Информационно-правовая и социальная помощь мигрантам, повышение осведомленности и поддержка местного населения для снижения напряженности в Ставропольском крае.

Задачи

1. Оказание информационно-правовой помощи мигрантам (миграционное законодательство, трудоустройство, социальные вопросы) в Ставропольском крае
2. Оказание социальной помощи мигрантам в трудной жизненной ситуации в Ставропольском крае
3. Предоставление юридических и социальных консультаций, правовое просвещение (трудоустройство, оформление документов, социальные вопросы) социально уязвимых категорий местного населения в Ставропольском крае
4. Распространение информации, направленной на повышение толерантности к мигрантам, содействие повышению осведомленности по миграционной проблематике

Обоснование социальной значимости

Ситуация в мире, вызванная пандемией, серьезно сказалась на экономическом и социальном состоянии общества и особо остро показала уязвимость вынужденных мигрантов - иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ). Отсутствие действующих документов, ухудшение ситуации на рынке труда, отсутствие достаточного доступа к бесплатным медицинской и правовой помощи, правовая безграмотность, сложность легализации привели к их изоляции от принимающего социума, апатии к легализации, выросло количество нелегалов.
По данным Главного Управления по вопросам миграции МВД РФ на конец 2021 года на территории Ставропольского края официально зарегистрировано 93135 иностранных граждан и лиц без гражданства. Число ИГ и ЛБГ, имеющих действительные виды на жительство (постоянно проживающие), — более 12 тысяч и еще в крае тысячи ИГ и ЛБГ, не состоящих на учете в миграционных органах.
С 1998 года организация работает с Управлением Верховного комиссара по делам беженцев Организации Объединенных Наций в России (УВКБ ООН). За годы совместной работы оказана помощь тысячам ЛБГ, лицам ищущим убежище (ЛИУ) и беженцам (Б), мы как никто другой знакомы с проблемами мигрантов. УВКБ ООН поддерживает работу организации в части оказания правовой помощи ЛБГ, ЛИУ и Б при наличии соответствующего статуса, однако у подавляющего большинства лиц, считающих себя ЛБГ, подтверждается наличие гражданства страны исхода, а у лиц, считающих себя беженцами нет оснований для признания их таковыми, соответственно эти лица не подпадают под мандат УВКБ ООН, однако они по-прежнему нуждаются в помощи.

С началом спецоперации в Украине Россия столкнулась с новыми вызовами в экономической, миграционной и социальной сферах.
Наряду с лицами без гражданства и мигрантами прошлых лет появилось большое число мигрантов из ДНР и ЛНР, а также жителей других территорий Украины, въехавших в РФ до закрытия границ.
По данным правительства Ставропольского края на 05.03.2022 г. на территорию края въехало порядка 300 беженцев (https://www.interfax.ru/russia/826422), с каждым днем переселенцев все больше. Всего из ДНР и ЛНР в Россию с 22 февраля прибыло уже более 200 тысяч человек. В организацию ежедневно поступают звонки и сообщения на сайт и страницы в соцсетях от беженцев.
Всем мигрантам нужна помощь, и в первую очередь, информационно-правовая.
Легализация ЛБГ, продление и восстановление документов ИГ, предусмотрены законом, но требования миграционных органов сложно выполнимы без оказания правой помощи. Правительство РФ предусмотрело меры поддержки и для новой волны мигрантов из ДНР и ЛНР, но для доступа их к социальным гарантиям, медицинской помощи, онлайн обращениям в государственные органы тоже требуются определенные навыки и правовые знания, которых нет у мигрантов.
Зачастую мигранты не имеют компьютерной техники, возможности выхода в интернет, не обладают достаточными знаниями для самостоятельного прохождения процедур.

Обстановка обостряется нарастанием негатива к мигрантам в свете ухудшающейся экономической ситуации, что порождает дополнительную социальную напряжённость. В последние дни из-за закрытия иностранных предприятий стремительно растут цены, некоторые люди лишились работы, а помощь мигрантам воспринимается местным населением в штыки.
Бурные реакции жителей Ставропольского края на просьбу губернатора Владимира Владимирова приютить у себя беженцев из Донбасса, люди возмущены и требуют, в первую очередь, оказания помощи местному населению, сетуют на свое тяжелое положение и итак слишком большое количество мигрантов в крае (https://www.instagram.com/p/CaRgo-wMlK-/?utm_source=ig_web_copy_link), и это не единственный пример.
Такая реакция связана с тем, что многие местные жители Ставропольского края не знают о своих правах и социальных гарантиях со стороны государства, не пользуются ими, поэтому считают внимание и помощь мигрантам чрезмерными, а себя - обделенными.
Некоторые местные жители готовы принимать беженцев, а работодатели предоставить места, но большинство совершенно не знакомы с нормами постановки на миграционный учет ИГ, порядком регистрации в жилых помещениях; правилам приема на работу иностранных граждан, что также ведет к нарушениям закона и наступлению рисков для мигрантов. 

Таким образом, в сложившейся ситуации в информационно-правовой и социальной поддержке нуждаются как мигранты, так и местное население, в информировании о правах и обязанностях, предусмотренных для каждой категории получателей помощи социальных гарантиях, о необходимости соблюдения требований закона. Только такая всесторонняя помощь сможет повлиять на улучшение социально-экономического положения местного и приезжего населения, снизить напряженность в обществе, агрессию к мигрантам.

География проекта

Ставропольский край

Целевые группы

1. Мигранты, находящиеся в Ставропольском крае и не подпадающие под мандат УВКБ ООН
2. Беженцы из ДНР и ЛНР, прибывшие в Ставропольский край
3. Социально уязвимые слои местного населения Ставропольского края