Проекты

Краткое описание

Главной идеей проекта является создание и развитие сообщества региональных команд из числа органов исполнительной и законодательной власти (регионального и муниципального уровня), представителей инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, отвечающих за работу с малым и средним бизнесом на присоединенных территориях (Херсонская обл., Запорожская обл., Донецкая Народна Республика., Луганская Народная Республика).
Формирование единых подходов к поддержке бизнеса, тиражирование лучших практик и обучение коллектива приведет к формированию вокруг них сообществ лояльных предпринимателей-получателей поддержки, а также заложит предпосылки создания качественной партнерской сети на присоединенных территориях.
Проведенные анализ и исследования позволят вышеназванным целевым группам, путем межотраслевого взаимодействия, определить наиболее эффективные точки роста развития региональных экономик присоединенных территорий, оценить потенциал быстрорастущих компаний («Газелей»), способных стать в ближайшей перспективе основой для экономического развития и создания рабочих мест.
Общей задачей для всех региональных команд, с учетом проведенных исследований, а также рассмотрения лучших региональных практик регионов – членов Ассоциации институтов развития предпринимательства (36 регионов), станет создание и внедрение дорожных карт развития по реализации максимально эффективных мер поддержки предпринимательства на территории вновь присоединенных регионов.
Организованные бизнес-миссии региональных команд и предпринимателей с присоединенных территорий в наиболее передовые регионы по вопросам реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся в том числе на приграничных территориях, позволят сформировать видение на структуру инфраструктуры поддержки бизнеса и реализацию наиболее эффективных проектов и мер поддержки в регионе.
В качестве результата будут разработаны методологии по созданию и развитию институтов развития предпринимательства на территориях Херсонской и Запорожской областей., Донецкой и Луганской Народных Республик, на основе лучших региональных практик, при этом необходимо отметить, что большая часть регионов, эффективно реализующих национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» формировала команды и выстраивали системную работу на протяжении 2-3 лет. Проект позволит, с учетом мнения предпринимателей, аккумулировать, адаптировать и внедрить лучшие региональные практики и эффективно работающие модели, что сэкономит время и позволит в кратчайшие сроки выйти на максимальные мощности реализации Национального проекта.
Планируется сформировать базу данных предпринимателей (не менее 1000 МСП). Проект так же позволит создать, обучить и интегрировать региональные команды с присоединённых территорий в федеральную команду.

Цель

1. Разработка методологии по созданию и развитию институтов развития предпринимательства на территориях Херсонской и Запорожской областей, Донецкой и Луганской Народных Республик, на основе лучших региональных практик

Задачи

1. Анализ текущей ситуации (социологические опросы населения и субъектов МСП на присоединенных территориях (онлайн, телефония, личные опросы); наличие инфраструктуры поддержки и контактной базы; структура бизнеса и наиболее популярные ниши на присоединенных территориях; ресурсный потенциал региона
2. Формирование команды развития (Сбор и подготовка специалистов и экспертов из числа представителей Центров «Мой бизнес» (и иных организаций инфраструктуры поддержки), осуществляющих свою деятельность на приграничных территориях в сходных геополитических условиях)
3. Формирование рабочих групп из числа представителей, осуществляющих свою деятельность на присоединенных территориях (Сбор и подготовка специалистов и экспертов из числа представителей органов исполнительной власти, законодательной власти, предпринимателей и инвесторов, в т.ч. потенциальных)
4. Совместная работа в сформированных группах по разработке новых эффективных мер поддержки и выстраивании работы элементов инфраструктуры
5. Организация и проведение образовательных мероприятий для субъектов МСП на присоединенных территориях
6. Организация бизнес-миссий для субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность на присоединенных территориях в субъекты Российской Федерации, расположенные в том числе в приграничных территориях

Обоснование социальной значимости

В октябре 2022 года в состав Российской Федерации вошли 4 новых субъекта: Херсонская обл., Запорожская обл., Донецкая Народна Республика., Луганская Народная Республика
Данные регионы стали субъектами федерации и наделены правом самостоятельного принятия экономических решений, проводить определенную экономическую политику на своей территории строить свои экономические отношения с федеральным центром и муниципальными образованиями. Необходимо отметить, что коренным образом изменилась и система пространственного распределения ресурсов. При этом, присутствует ряд проблем не только в переориентации экономики регионов, но и в изменении правового поля ведения предпринимательской деятельности, с учетом переходя под юрисдикцию Российской Федерации.
Правительство планирует принять федеральный закон о создании единой свободной экономической зоны на всех вновь присоединенных к России территориях (ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях) с налоговыми льготами и преференциями для инвесторов по аналогии с Крымом и Севастополем.
По заявлению заместителя министра экономического развития Российской Федерации, новые для России территории являются регионами с большой диверсификацией экономик, в том числе в сфере тяжелой промышленности, высокотехнологичного сельского хозяйства, транспортной инфраструктуры и энергетики.
Он также привел «экспертные оценки», согласно которым принятие новых территорий позволит обеспечить прирост общероссийских показателей по ряду отраслей. В том числе по металлургии — на 20%, по угольной отрасли — на 6%, по производству зерновых — более чем на 10%, подсолнечника — более чем на 20%. Ожидается, что валовой региональный продукт (ВРП) новых территорий в течение пяти лет достигнет уровня 3 трлн руб.
Режим свободной экономической зоны в Крыму предусматривает в качестве основных льгот освобождение на десять лет по налогу на прибыль в части зачисляемой в федеральный бюджет, при этом в бюджет региона налог уплачивается по сниженной, но постепенно растущей ставке в размере от 2 до 13,5% (при нельготной текущей ставке 20%). Кроме того, инвесторы освобождаются от уплаты налога на имущество на десять лет и от уплаты земельного налога на три года, а также им положены пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6% сроком до окончания срока существования свободной экономической зоны.
Принимая во внимание указанные примеры, можно сделать вывод, что данные виды поддержки будут направлены на инвесторов, намеренных вложить в регион значительные суммы инвестиций.
В свою очередь, реализация проекта «Разработка методологии по созданию и развитию институтов развития предпринимательства на территориях Херсонской и Запорожской областей., Донецкой и Луганской Народных Республик, на основе лучших региональных практик» позволит гармонично вписаться в федеральную повестку по созданию особой экономической зоны, в части выявления точек роста региональной экономики и созданию вокруг крупных игроков (инвесторов) сети малых и средних предприятий входящих в кооперационные цепочки и получающих поддержку со стороны инфраструктуры, отвечающей за развитие малого и среднего предпринимательства.

География проекта

Херсонская область, Запорожская область, Донецкая Народна Республика., Луганская Народная Республика, Калининградская область, г. Москва

Целевые группы

1. Институты развития предпринимательства, осуществляющие деятельность на присоединенных территориях
2. Органы исполнительной власти, отвечающие за развитие предпринимательства на присоединенных территориях
3. Предприниматели, осуществляющие деятельность на присоединенных территориях