Проекты

Краткое описание

Это социальный правовой проект прямой помощи, направленный на поддержку и защиту прав людей (семей с детьми), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая прибывших с территорий Донбасса и Украины в связи с недружественными действиями иностранных государств, проживающих в сложных условиях устранения правовой неграмотности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, расположенных в Петрозаводском городском округе и Прионежском муниципальном районе Респ.Карелия.
Трудная жизненная ситуация (далее также - ТЖС)-это обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Целевая группа проекта (лица, попавшие в ТЖС): безработные; женщины в кризисной ситуации и их дети; пенсионеры; малоимущие; инвалиды с ограничениями здоровья.
Реализация проекта является продолжением проектов по оказанию гражданам бесплатной социально-правовой помощи, в т.ч. 4 раза поддержанных грантами Президента РФ в 2017-2021 годах.
АНО "Презумпция" - социально-ориентированная НКО, включенная в реестр СО НКО согласно Постановления Правительства РФ от 30.07.2021 №1290: Фондом президентских грантов совместно с Министерством социальной защиты Респ. Карелия.
Содержание проекта:
1) информирование через СМИ и сеть Интернет граждан о проекте, в т.ч. приехавших для проживания с территорий Донбасса и Украины,
2) социально-правовое консультирование граждан по реализации их прав путем использования бесплатного для звонящих федерального многоканального телефона 8(800)201-37-85 и бесплатных приложений Вайбер и Ватсап, через сайт организации (prezumpciya.su), в социальной сети ВКонтакте (vk.com/prezumpciya1), с использованием электронной почты (prezumpciya@bk.ru) с её бесплатными приложениями (аудио и видео-звонок); в бесплатной интернет программе Zoom;
3) оказание гражданам социально-правовой поддержки и защиты прав в ходе их приема по месту нахождения Общественной приемной (г.Петрозаводск, пр.Ленина, д.22а) путем правового консультирования, оформления исковых заявлений, жалоб, возражений, ходатайств, предоставления материалов судебной практики;
4) помощь в предоставлении временного социального убежища, включая женщин и детей, пострадавших от домашнего насилия;
5) выезды юристов в составе Общественной приемной на территории реализации проекта, не имеющих устойчивой Интернет-связи;
6) проведение не менее 5 экспертиз по проекту для лиц, попавших в ТЖС, например: по возмещению вреда, причиненного личности или имуществу гражданина; по оценке ущерба от залития жилых помещений;
7) проведение круглого стола по социально-правовой поддержке и защите людей, оказавшихся в ТЖС.
Наиболее значимыми результатами проекта будет: комплиментарное отношение к России; повышение уровня социально-правовой поддержки и защиты людей, проживающих на территории реализации проекта, попавших в ТЖС; существенное улучшение качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности.

Цель

1. Повышение уровня предоставления безвозмездной квалифицированной социально-правовой поддержки и защиты конституционных прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая прибывших с территорий Донбасса и Украины в связи с недружественными действиями иностранных государств, проживающих в сложных условиях устранения правовой неграмотности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, расположенных в Петрозаводском городском округе и Прионежском муниципальном районе Республики Карелия, а также улучшение качества жизни граждан за счёт повышения их правовой грамотности.

Задачи

1. Осуществить информирование жителей Петрозаводского городского округа и Прионежского муниципального района Республики Карелия о проекте, пригласить граждан к участию в нем для получения безвозмездной социально-правовой поддержки и защиты людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2. Оказать обратившимся гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в правовой помощи, включая прибывших с территорий Донбасса и Украины, безвозмездную социально-правовую поддержку и защиту их прав и свобод, предоставить бесплатное юридическое консультирование.
3. Провести для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, необходимых для защиты их прав не менее пяти экспертиз, например: по возмещению вреда, причиненного личности или имуществу гражданина по оценке ущерба от залития жилых помещений.

Обоснование социальной значимости

В соответствии со статьёй 7 Конституции РФ 1993 года Российская Федерация провозгласила себя социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, включая социальную правовую поддержку и защиту людей (семей с детьми), оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее также - ТЖС) .
Согласно данных официальной статистики на территории реализации проекта (Петрозаводского городского округа и Прионежского муниципального района Респ. Карелия) проживают 303,2 тыс.чел., из которых 47,6 тыс.чел. (15,7%)-целевая аудитория проекта, то есть лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию (см. пункт 8.1 данной заявки).
Между тем в силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
09.02.2022 в ходе совещания судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов России Президент РФ Путин В.В. указал на необходимость социально-правовой поддержки и защиты прав граждан в ТЖС, сообщив: "Многим сейчас приходится трудно, безусловно. И если граждане обращаются в суд, то должны получать там быстрый отклик" (http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/comminity_meetings/67743).
04.05.2022 Глава Республики Карелия Парфенчиков А.О. отметил: «Мы всегда протягивали руку помощи тем, кто в этом нуждался. Делаем это и сейчас. Наши земляки вносят свой вклад в поддержку мирных жителей Украины, которым сейчас очень непросто» (https://regnum.ru/news/society/3524039.html).
Между тем качество жизни людей на территории проекта, в т.ч. обеспечение их свобод, равенства и возможностей, понизилось (https://stolicaonego.ru/analytics/krasota-i-bednota-chto-pokazal-indeks-kachestva-zhizni-v-petrozavodske/).
В тоже время по причине недостаточности социально-правовой поддержки и защиты населения, проживающего в суровых условиях на территории реализации проекта, продиктованной результатами мониторинга защиты и соблюдения прав граждан, проведенного АНО «Презумпция» при реализации ранее поддержанных грантами социально-правых проектов:
1) отсутствует система правосудия, дружественная к гражданам;
2) отсутствуют действенные государственные, региональные и муниципальные социальные механизмы обеспечения участия населения в решении индивидуальных правовых вопросов, в т.ч. при:
а) взыскании долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг;
б) возврате кредитов и займов;
в) взысканию вреда, причиненного личности или имуществу;
г) решении споров при залитии квартир;
д) проведению и оплате экспертиз и др.
События последних месяцев и действия недружественных государств существенно обострили данные проблемы, качество жизни ухудшилось, большинству жителей, проживающих на территории реализации проекта в Карелии (дотационный регион РФ), стоимость юридических услуг стала недоступной, поскольку экспертизы и услуги квалифицированных юристов дорогие-в среднем от 20 до 45 тыс. руб. за участие в деле (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3892/).
В прошедшем году Петрозаводским городским, Прионежским районным и другими судами Карелии было принято к производству и рассмотрено более 8 тыс. гражданско-правовых дела, в основном в отношении женщин с низким уровнем получаемых доходов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и находящихся в ТЖС, например: оплата ЖКУ, взыскание микрокредитов и займов (сводные данные Судебного департамента Карелии-см. п. 8.1 заявки). Участвовали в судах при рассмотрении данных дел более 15 500 чел. (истец, ответчик, третьи лица и др.).
В настоящее время Петрозаводским городским и Прионежским районным судами еженедельно регистрируется не менее 25 гражданских дел по взысканию кредитов, оплаты ЖКУ и др. в отношении лиц, находящихся в ТЖС (см. п.8.1 заявки).
Однако высокая стоимость услуг даже по минимальным ставкам вознаграждения квалифицированного юриста или адвоката приводят к тому, что правовая помощь для граждан, оказавшихся в ТЖС, проживающих на территории реализации проекта, в большинстве случаев недоступна, что создает негативные последствия участия в судебных делах не подготовленных к ним граждан, включая приехавших для проживания с территорий Донбасса и Украины (http://tv-karelia.ru/v-kareliyu-prebyivayut-zhiteli-donetskoy-i-luganskoy-narodnyih-respublik/), а также пострадавших от домашнего насилия (https://vk.com/club130190449).
Вместе с тем на территории реализации проекта в составе Общественной приемной спланированы выезды юристов проекта, поскольку согласно Постановления Правительства Респ. Карелия от 29.09.2017 № 331-П все населенные пункты Заозерского и Нововилговского сельских поселений Прионежского р-на Карелии относятся к местностям, удаленным от сетей связи, что создает дополнительные сложности целевой группе проекта в получении социально-правовой поддержки и защиты их прав.
Отложенным социальным эффектом проекта будет повышение уровня социально-правовой поддержки и защиты прав граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа и Прионежского муниципального района Респ.Карелия.

География проекта

Петрозаводский городской округ Республики Карелия с его административными районами (Каменный Бор, Бараний Берег, Железнодорожный, Окунья Тоня, Немецкий Наволок, Октябрьский, Первомайский, Соломенное, Томицы, Голиковка, Кукковка, Древлянка, Центр, Ключевая, Рыбка, Зарека, Северная Промзона, Перевалка, Южная Промзона, Птицефабрика); Прионежский муниципальный район (Заозерское и Нововилговское сельские поселения) Республики Карелия.

Целевые группы

1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Петрозаводского городского округа и Прионежского муниципального района Республики Карелия, которым требуется безвозмездная социально-правовая поддержка и защита.