Проекты

Краткое описание

Около 50% обращений граждан в нашу экологическую общественную организацию связаны с проблемой вырубок зеленых насаждений, в том числе на городских территориях – во дворах, в скверах и парках. Часть обращений связана с ненадлежащим содержанием газонов (чрезмерные покосы) и деградацией почв; беспокоят граждан действия подрядных организаций по благоустройству, приводящие к повреждению зеленых насаждений, почвенного покрова и ведущие к снижению биоразнообразия. Исходя из нашего многолетнего опыта, данные проблемы – следствие недостаточной компетенции исполнителей, а также дефицита контроля выполнения работ по благоустройству.
Наш проект предполагает вовлечение активных горожан, инициативных групп граждан и общественных объединений в осуществление общественного контроля в области сохранения зеленых насаждений в российских городах и в эффективное взаимодействие с муниципальными властями в этой сфере.
В результате реализации проекта будет создан онлайн-курс, состоящий из 5 видеоинструкций с интерактивными заданиями на самые актуальные темы по проблематике сохранения городских экосистем. Курс пройдут не менее 1 000 человек из не менее чем 15 регионов России, количество просмотров видео курса составит не менее 25 000.
Также будут созданы и размещены на сайте платформы Ecowiki.ru шаблоны обращений по фактам вырубки городских зеленых насаждений в надзорные и муниципальные органы с подробными алгоритмами их использования, адаптированные под любой российский регион.
Не менее 100 выпускников курса вступят в созданное в рамках проекта сообщество по сохранению городских зеленых насаждений, связь в котором будет осуществляться через телеграм-чат. В чате можно будет найти необходимую информацию, получить консультацию дендрологов и специалистов по правилам городского благоустройства, а также поддержку сокурсников из других регионов.
Будут созданы 5 мотивирующих видеоисторий успеха по эффективному сохранению городских зеленых насаждений, которые будут распространяться в соцестях.
Благодаря проекту усилится общественный контроль в отношении ухода за зелеными насаждениями, повысится общий уровень экологической культуры и просвещенности горожан на тему правильного ухода за городскими зелеными насаждениями и количество грамотно составленных обращений на городские порталы по вопросам сохранности зеленых насаждений и дополнительного озеленения. В результате повысится качество озеленения, что будет способствовать созданию благоприятной городской среды и улучшению здоровья горожан.

Цель

1. Информировать не менее 50 тыс граждан о важности сохранения городских экосистем, обучить и вовлечь активных горожан крупных городов России в деятельность, общественный контроль и взаимодействие с муниципальными органами власти с целью сохранения городских экосистем и проведения бережного благоустройства.

Задачи

1. Создание и распространение онлайн-курса по принципам сохранения зеленого фонда, состоящего из видеоинструкций и интерактивных заданий к ним
2. Стимулирование тиражирования практик по устранению нарушений в области благоустройства и общественного контроля по сохранению зеленого фонда в городах
3. Поддержка сообществ горожан по бережному природосохраняющему благоустройству

Обоснование социальной значимости

Согласно анализу статистических данных и данных по обращениям жителей разных регионов России в АНО «Ресурсно-экологический центр “Зеленая цивилизация”», в крупных и средних городах складывается неблагоприятная обстановка с сохранностью зеленых насаждений и состоянием почв. Это косвенно подтверждают данные госдокладов о состоянии окружающей среды по городам-миллионникам. Так, согласно докладу «О состоянии окружающей среды в городе Москве в 2019 году», в хорошем состоянии, без признаков ослабления находятся 21,3% обследованных деревьев, в неудовлетворительном состоянии (усыхающие и сухостойные деревья) – 7,6%. Согласно докладам по Свердловской, Самарской областям, растет количество деградирующих земель, увеличивается количество химических веществ в почве городов. По опросу ВЦИОМ за 2021 год, 40% жителей городов-миллионников отмечают деградацию окружающей среды https://ecosphere.press/2020/11/30/vcziom-uhudshenie-ekologii-otmechaet-polovina-oproshennyh-rossiyan/.
Согласно исследованиям, недостаточное озеленение негативно сказывается на физическом (https://pandia.ru/text/78/417/90302.php) и психическом (https://www.pnas.org/content/116/11/5188) здоровье людей, особенно учитывая неослабевающую тенденцию к концентрации населения в крупных центрах. Городское озеленение играет в мире все большую роль, наибольшей инвестиционной привлекательностью обладают те районы, где оно выполняется качественно (https://www.bfm.ru/news/457746). Десятилетие с 2021 по 2030 год ООН посвятило воссозданию экосистем, в том числе в городах.
П. 8.2.32 Приказа Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года № 613 предусматривает, что «Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования». Президент Владимир Путин не раз призывал к усилению общественного контроля в сфере экологии.
Проблема некачественного благоустройства, нарушающего сложившиеся городские экосистемы, волнует активных горожан. Это нарушения правил покоса газонов, приводящие к уменьшению видового разнообразия, угрожающие в том числе краснокнижным видам, уборка листвы в местах, где этого не предписывают правила, приводящая к деградации почвенного покрова. Это неправильное кронирование деревьев, приводящее к их гибели, и высаживание деревьев на луговых зонах ООПТ, также разрушительное для экосистем.
Согласно недавнему опросу ВЦИОМ, 28% жителей не удовлетворены экологической обстановкой в своем населенном пункте, 26% отмечают недостаточное количество парков, скверов и зеленых насаждений https://wciom.ru/analytical-reports/analiticheskii-doklad/sreda-kotoraya-nas-formiruet-kak-rossiyane-oczenivayut-kachestvo-gorodskoj-sredy-i-dinamiku-ee-izmeneniya
Жительница района Марьина Роща Светлана Смирнова в течение трех лет защищает разнотравные луга с произрастающими на них краснокнижными видами, внесенные в реестр как разнотравные газоны, которые в рамках работ по благоустройству регулярно подвергают кошению в нарушение правил благоустройства представители управляющей компании. Жители другого района Москвы пытаются защитить парк от разрушающего экосистему благоустройства Битцевского парка. Жители Нижнего Новгорода зафиксировали сотни нарушений, допущенных при благоустройстве парка «Швейцария». Жители всех крупных городов сталкиваются с незаконной вырубкой деревьев на улицах. Так, при благоустройстве территории вдоль Волоколамского шоссе в Красногорске был удален плодородный грунт, а вместо него насыпан суглинок, повреждены столетние дубы и сосны. Нарушения так и не были устранены.
Активным жителям часто не хватает знаний нормативных актов, понимания, в какие органы они могут обратиться для того, чтобы устранить нарушения, а также компетенций, чтобы организовать общественную кампанию.
Специалисты ресурсного центра в ходе общения с активистами, юридического консультирования и изучения успешных историй по сохранению городских экосистем пришли к заключению, что во многих случаях при грамотном взаимодействии с муниципальными органами власти жителям удается отстоять свои интересы.
Пример самоорганизации горожан – группы «За траву! Против антиозеленителей» (https://www.facebook.com/groups/443824615630378) и «Помоги городу» (https://www.facebook.com/groups/290205517813341). Стоит отметить, что таких сообществ пока очень мало, и задача проекта – их развивать.
При анализе случаев нарушений при работах по благоустройству в разных регионах можно выявить общее и частное. Так, в некоторых регионах есть правила благоустройства (Москва, Нижегородская область), следуя которым можно сохранить городские экосистемы и улучшить состояние зеленого фонда. В других регионах таких правил нет. Следовательно, работа инициативных групп граждан может вестись в следующих направлениях:
- осуществление общественного контроля;
- инициирование собственных проектов или кампаний для изменения правил благоустройства.

География проекта

Москва, Екатеринбург, Самара, Казань, Краснодар, Красноярск, Нижний Новгород, Челябинск, Омск, Ростов-на-Дону, Уфа, Воронеж, Пермь, Волгоград, а также другие города, где наблюдаются проблемы сохранения городских экосистем

Целевые группы

1. - активные граждане из крупных городов (18-55)
2. - члены общественных экологических объединений (18-55)
3. - жители районов, где интенсивно проводится благоустройство (18-55)