Проекты

Краткое описание

Проект предполагает изучение деятельности портала "Госуслуги" в Саратовской области и ряде других регионов России с целью выявления различий в перечне опций, доступных жителям разных регионов. В процессе реализации предполагается выявить те услуги, которые доступны жителям других регионов и пользуются наибольшей популярностью, но недоступны при этом жителям Саратовской области. В дальнейшем, на основе анализа результатов проведенного мониторинга, предполагается разработать и внедрить рекомендации по улучшению работы портала «Госуслуги» в Саратовской области путем внедрения новых опций и улучшения реализации существующих.
В ходе проекта предполагается провести дистанционный (через сбор сведений, содержащихся на официальных сайтах в сети Интернет) мониторинг государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в не менее чем 10 субъектах РФ. Будут собраны сведения, касающиеся перечней услуг, списка необходимых для получения услуги документов и сроков предоставления.
Будет проведен социологический опрос жителей региона на предмет потребности в отсутствующих на настоящий момент услугах. Будет составлен перечень таких услуг, которые имеются в других регионах и пользуются популярностью. Этот перечень предполагается включить в опросный лист, который будет использован в ходе опроса. Опрос предполагается провести в не менее чем 25% муниципальных районов области (11 МР региона, есть предварительное согласие министерства по делам территориальных образований области) среди не менее 1000 получателей услуг. Результатом обработки данных станет перечень услуг, которые потенциально могут предоставляться на портале.
Будут проведены встречи с руководителями органов государственной власти и местного самоуправления, на которых предполагается обсудить итоги социологического опроса и возможность добавления услуг на портал.
В заключение проекта состоится круглый стол, на котором будут рассмотрены итоги и предложения по увеличению числа востребованных жителями региона государственных и муниципальных услуг в будущем.

Цель

1. Выявить наиболее востребованные услуги, предоставляемые порталом «Госуслуги» в других регионах, но отсутствуют у нас и способствовать их внедрению в региональную версию портала.

Задачи

1. Выявить различия в перечне государственных и муниципальных услуг портала «Госуслуги», доступных в Саратовской области и других регионах.
2. Выявить уровень социальной востребованности тех опций, которые доступны в других субъектах РФ, оценить, насколько они могут быть востребованы жителями нашего региона.
3. Подготовить рекомендации по улучшению региональной версии портала «Госуслуги» и способствовать появлению новых, востребованных государственных и муниципальных услуг в регионе.

Обоснование социальной значимости

АНО «ПРОГРЕССОР» является первой в Саратовской области НКО, которая зарегистрирована через портал госуслуг. Мы сознательно прошли этот сложный путь, так как одним из направлений работы видим изучение процессов цифровизации региона. С этой целью мы проводим мониторинги аккаунтов органов власти и местного самоуправления и исследования взаимодействия власти и общества. Основной упор мы делаем на обратную связь, степень удовлетворённости отдельного гражданина на свои обращения в адрес властных структур.
Взаимодействие рядовых граждан с представителями органов власти, в том числе – при получении определенных услуг (прежде всего социальных) является значимым элементом имиджа власти. Более того, социальные гарантии имеют значение для населения тогда, когда они действительно являются доступными, когда получить помощь от государства не только возможно теоретически, но просто и удобно на практике. Именно некачественное оказание государственных услуг, очереди, бюрократия, длительный сбор документов при получении тех или иных социальных гарантий является мощным фактором, создающим негативную репутацию исполнительной власти у населения.
Более того, трудность процесса реализации некоторых социальных гарантий становится насколько мощным барьером, что некоторые граждане вынуждены попросту отказываться от положенных им социальных благ, в связи с чем многие решения социальной политики государства оказываются не до конца внедренными среди населения. Понятность, прозрачность и быстрота получения государственных услуг являются качествами портала «Госуслуги».
При этом нужно отметить, что перечень госуслуг в каждом регионе разный, и зависит от субъективного выбора представителей органов власти. Многие услуги действительно сверхвостребованны (получение паспорта, запись к врачу). Некоторые настолько экзотичны, что воспользоваться ими саратовцы вряд ли смогут (переименование улиц, например). В частных разговорах чиновники признаются, что имеются разнарядки – сколько госуслуг должно быть представлено ведомством, и их получение гражданами не так важны.
Учитывая изложенное, полагаем, что проект будет востребован у широкого круга жителей региона – целевой группой можно считать посетителей портала «Госуслуги» и потенциальных посетителей, которые хотели бы получить услугу, еще не предоставляемую в электронном виде.
Проведенные нами выборочно опросы студентов и лиц в возрасте до 35 лет, которые являются активными пользователями цифровых технологий, показали, что многие наслышаны о более широком спектре госуслуг в Москве и ряде других регионов. Люди хотели бы иметь возможность получить через портал как глобально необходимые услуги (например, полис ОМС), так и бытовые, но важные для семьи и личного комфорта (организовать в ЗАГС чествование своих родителей в юбилей свадьбы) – но данные услуги в нашем регионе недоступны.
Мы полагаем, что через реализацию проекта сможем помочь систематизировать получаемые в регионе услуги через портал и увеличить количество услуг, действительно интересных саратовцам и востребованных ими.

География проекта

Саратовская область. Аналитическая работа будет проводиться по информационным ресурсам и порталу "Госуслуги", относящимся территориально к городу Москве, городу Санкт-Петербургу, Пензенской, Самарской, Волгоградской, Ульяновской областям, Республикам Татарстан, Башкортостан, Удмуртия.

Целевые группы

1. Жители Саратовской области, пользующиеся услугами портала "Госуслуги"