Проекты

Краткое описание

В рамках проекта"Территория партнерства"в 2022-2023гг. планируется создание реабилитационных центров при исправительных учреждениях шести регионов РФ, в которых отбывают наказание осужденные женского пола. Главная цель проекта- сокращение количества рецидивных преступлений среди женщин, освободившихся из мест лишения свободы, путем создания и оборудования реабилитационных центров внутри колоний и ресоциализации и адаптации данной категории лиц. Опыт открытия подобных центров в рамках реализуемых ранее Фондом проектов уже доказал свою эффективность. Прошедшие курс подготовки женщины не возвращаются к преступному образу жизни, а успешно адаптируются к условиям жизни в социуме на свободе. Фондом помощи заключенным разработана Программа социальной и трудовой реинтеграции осужденных, включающая рекомендации и методические материалы в помощь сотрудникам реабилитационных центров (как открытых при исправительных колониях так и для НКО, занимающихся адаптацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы). Данная программа подразумевает сопровождение осужденных еще на этапе подготовки их к освобождению в стенах исправительного учреждения и осуществление плавной передачи их сопровождения, после отбытия установленного срока наказания, соответствующим муниципальным службам и некоммерческим организациям, занимающимся вопросами ресоциализации в регионах. Проект "Территория партнерства" включает в себя мероприятия по сбору информации и обновлению уникальной базы НКО и специалистов, занимающихся реабилитацией осужденных граждан, а также передачу накопленного опыта и методик работы Фонда специалистам некоммерческого сектора в регионы Российской Федерации. Реализация Программы на базе оборудованных в рамках проекта реабилитационных центров, позволит сотрудникам ФСИН, представителям НКО и социальных служб, начать проведение мероприятий, направленных на обучение, медиацию, последующее трудоустройство, профилактику рецидивной преступности и употребления запрещенных веществ среди осужденных, еще непосредственно в стенах исправительных учреждений на этапе подготовки к освобождению женщин, отбывающих наказание.
Создание реабилитационных центров на базе исправительных учреждений, их оборудование для работы с осужденными женщинами по программе (учебные классы, психологический инструментарий и т.д.), позволит существенно снизить уровень повторной преступности среди лиц, отбывших уголовное наказание, и прошедших курс адаптации к жизни на свободе.
В число субъектов проекта кроме персонала колоний будут включены представители социальной защиты населения, органов исполнительной власти, а также сотрудники некоммерческих и общественных организаций, занимающиеся вопросами ресоциализации освободившихся граждан.
При тесном взаимодействии названных структур будет создан своеобразный мостик, облегчающий переход женщины из статуса осужденной и зависимой в статус свободной, но ответственной за свои поступки, а главное готовой к жизни в правопослушном обществе.

Цель

1. Сокращение количества рецидивных преступлений среди граждан, освободившихся из мест лишения свободы, посредством подготовки к освобождению, ресоциализации и адаптации данной категории лиц.
2. Методическая поддержка, обучение и передача опыта Фонда помощи заключенным региональным НКО с целью развития сферы деятельности по ресоциализации и реинтеграции осужденных граждан в правопослушном обществе.

Задачи

1. Создание шести реабилитационных центров на базе учреждений ФСИН России в регионах РФ.
2. Улучшение качества взаимодействия и обмен опытом ФСИН России, государственных, общественных и некоммерческих организаций по вопросам подготовки к освобождению, реабилитации и адаптации заключенных.
3. Обобщение и распространение эффективных практик, результатов и практического опыта работы Фонда помощи заключенным, НКО и реабилитационных центров в регионах.

Обоснование социальной значимости

В результате гуманизации уголовно-исполнительной политики государства число осужденных к лишению свободы в нашей стране снижается. Однако численность осужденных женщин всё еще ужасает и в настоящее время составляет более 30 тысяч человек. Не редкими остаются случаи совершения лицами женского пола повторных и рецидивных преступлений. Одной из главных причин такого положения является более сложное и весьма болезненное возвращение женщины в общество. За годы, проведенные вне общества, они теряют навыки общения. Они не могут просить о помощи, когда это необходимо. Каждый отказ чиновника или работодателя для них катастрофа. У многих из них частично или полностью потеряны социальные связи. Вопросы крова, устройства на работу, получение медпомощи им предстоит решать самостоятельно с первого дня пребывания на свободе. Активное привлечение общественных институтов, социальных служб, НКО, служб занятости и органов исполнительной власти к решению проблем данной категории граждан на стадии подготовки к освобождению в реабилитационном центре, а также передача своего рода эстафеты по их сопровождению на свободе станут залогом успешной профилактики правонарушений среди женщин. Положительно зарекомендовавшие себя осужденные женщины, проживающие в условиях схожих с условиями на свободе, имеющие возможность реализовывать свои потребности самостоятельно: готовить пищу, стирать, заниматься спортом и т.д., наряду с получением в процессе обучения, работы с психологом и социальными работниками конкретных рекомендаций как решать те или иные бытовые, социальные вопросы, приобретут уверенность в своих силах, и не совершат новых правонарушений. Психологи, социальные работники, представители органов исполнительной власти и общественности в большей степени будут заинтересованы в результатах совместной работы. Некоммерческие организации регионов, оказывающие помощь осужденным гражданам, смогут реализовывать свои проекты (обучение, тренинги, психологическая поддержка и др.) на базе открытых реабилитационных центров.
При поддержке Фонда президентских грантов в начале 2021 года был сформирован реестр, содержащий контакты некоммерческих и общественных организаций, социальных и реабилитационных центров ресоциализации и адаптации осужденных граждан на территории Российской Федерации http://helppris.ru/article/reestr-nekommercheskih-i-obshchestvennyh-organizaciy-socialnyh-i-reabilitacionnyh-centrov, печатная версия которого была разослана в территориальные органы ФСИН России всех субъектов РФ для передачи в библиотеки исправительных учреждений. Благодаря проделанной работе в рамках текущего проекта, сбору информации и проведенному мониторингу по организациям, занимающимся ресоциализацией осужденных на всей территории Российской Федерации, станет возможным выпуск обновленной версии Справочника с указанием видов оказываемой помощи и контактов этих организаций для информирования заключенных на этапе подготовки к освобождению, а также формирование единой базы НКО и общественников, работающих в данном направлении. Электронная версия справочника будет размещена в свободном доступе на сайте Фонда помощи заключенным helppris.ru. Не секрет, что осужденные часто отбывают наказание не в том регионе, где зарегистрированы и проживают постоянно, поэтому работа специалистов по сопровождению осужденных после освобождения затруднена, а данная категория наших граждан, возвращаясь домой, часто не знает куда обратиться за помощью. Данный Справочник позволяет осужденным узнать контакты организаций, которые оказывают различные виды помощи (гуманитарную, консультационную, психологическую поддержку, помощь в трудоустройстве и др) в различных городах России, а специалистам НКО наладить взаимодействие по передаче сопровождения в другие организации. Тем не менее необходим ежегодный мониторинг НКО, занимающихся адаптацией осужденных. К сожалению, очень часто энтузиазма специалистов не хватает на многолетнюю сложную работу с данной категорией граждан, проекты успешно реализуются, но заканчиваются, возникают сложности с ресурсным обеспечением деятельности, изменяются контакты и адреса для обращений и пр. Поэтому информацию о деятельности и услугах таких организаций нужно корректировать, обновлять и дополнять регулярно.
Обмен опытом между НКО различных регионов станет возможным на Всероссийской Конференции на тему "Взаимодействие ФСИН России, государственных, общественных и некоммерческих организаций по вопросам ресоциализации и адаптации осуждённых граждан в целях профилактики рецидивной преступности среди данной категории лиц". Данная Конференция уникальна, уже стала ежегодной и доказала свою необходимость. Съезд специалистов, осуществляющих свою деятельность по подготовке к освобождению, ресоциализации, трудоустройству и реинтеграции осужденных граждан, позволяет не только поделиться опытом, презентовать свои проекты и организации, но и наладить взаимодействие разных субъектов РФ, включить методики и программы, доказавшие свою эффективность в работу в других регионах.

География проекта

Организационная деятельность: г. Москва. Открытие Реабилитационных центров: г.Москва (СИЗО-6), Республика Мордовия (ФКУ ИК-2) , Кемеровская область (ФКУ ИК-35), Красноярский край (ФКУ ИК-22 ), Ростовская область (ФКУ ИК-18), Республика Удмуртия ( ФКУ КП-11)- открытие Реабилитационных центров. Единая база центров ресоциализации для осужденных и методическая поддержка НКО: Сбор информации по центрам ресоциализации и реинтеграции граждан, освободившихся из мест лишения свободы, будет осуществлен на всей территории России. Региональные некоммерческие организации, занимающиеся адаптацией и реинтеграцией осужденных граждан смогут принять участие во Всероссийских конференциях и круглых столах в регионах. Печатное издание справочника по организациям будет распространено в территориальные органы ФСИН России для информирования осужденных. Таким образом в проекте задействованы все субъекты РФ.

Целевые группы

1. Женщины, отбывающие наказание в местах лишения свободы
2. Некоммерческие и общественные организации, осуществляющие свою деятельность по направлению ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции осужденных граждан