Проекты

Краткое описание

Проект «Центр местного сообщества» создан по итогу участия Краснотуранского района как пилотной площадки проекта «Региональный Ресурсный центр по развитию негосударственных услуг и оценке социальной сферы», реализованного КРОО «Агентство общественных инициатив» на средства Фонда президентских грантов в 2017-2018 гг.
В результате в Краснотуранском районе начата политика модернизации социальной сферы, которая уже закреплена в НПА муниципального образования: документы об уполномоченном органе, Дорожная карта политики доступа немуниципальных поставщиков к бюджету, рекомендации субъектам политики. Начата работа по изменению муниципальных программ. Вводится в функционал бюджетных учреждений ресурсная поддержка немуниципальных поставщиков; планируется образовательный курс по модернизации соц. сферы, переходу к эффективной социальной политике муниципалитета и др. Согласовано с администрацией района решение вопроса о создании «Центра местного сообщества» как многопрофильной площадки-инкубатора для немуниципальных поставщиков услуг. В создании Центра заинтересованы органы МСУ, СОНКО, предприниматели. Ресурсный центр поддержки общественных инициатив Краснотуранского района с 2019 года является зональным ресурсным центром для южных районов Красноярского края куда входят 9 муниципальных образований. Наш РЦ в течение 3-х лет будет получать субсидию из краевого бюджета на предоставление ресурсной поддержки южным территориям Красноярского края. Для качественной и эффективной деятельности необходим данный проект.
Цель проекта: создание условий для модернизации социальной сферы южных муниципальных районов Красноярского края посредством организации ресурсной площадки-инкубатора для немуниципальных поставщиков услуг.
Центр местного сообщества - интегрированный центр, объединяющий: Ресурсный центр, офис для СОНКО, многофункциональное пространство: коворкинг, ЭКСПО услуг и продуктов, офис для социальных бизнес-проб. Помещение для Центра передается на условиях безвозмездной аренды из краевой собственности по соглашению. В целях оптимизации действующий РЦ будет переформатирован в сетевой РЦ и включен в структуру Центра местного сообщества. Клиентами Центра наряду с СОНКО станут и муниципальные учреждения, которым необходимо адаптироваться к новым условиям. Они смогут обучаться, использовать организационно-методический ресурс Центра.
Центр местного сообщества планирует вовлекать в работу: активных граждан (780 чел), представителей субъектов предпринимательства (50 чел), сотрудников СОНКО (275 чел), членов проектных команд (340 чел), сотрудников муниципальных учреждений (370 чел), потребителей услуг (4500 чел). И как результат: в специальных условиях новые инициативы, немуниципальные поставщики существенно повысят эффективность использования муниципальных ресурсов, расширят спектр услуг/товаров социального назначения для населения района, что позволит достичь результатов государственной политики модернизации социальной сферы на муниципальном уровне.

Цель

1. Создание условий для модернизации социальной сферы южных муниципальных районов Красноярского края посредством организации ресурсной площадки-инкубатора для немуниципальных поставщиков услуг (СОНКО и СМП)

Задачи

1. Организовать формы общественно-муниципального проектирования механизмов работы Центра местного сообщества под запрос поставщиков услуг и потребителей услуг.
2. Создать Центр местного сообщества (юридически и рабочее пространство) как ресурсную площадку-инкубатор для немуниципальных поставщиков
3. Сформировать команду ЦМС: ввести действующий ресурсный центр в структуру Центра и модернизировать до сетевого РЦ, организовать команду администраторов для управления инфраструктурой
4. Организовать текущую работу Центра местного сообщества: РЦ, Офис СОНКО, многофункциональное пространство: ЭКСПО новых услуг, коворкинг, офис для социальных бизнес-проб.
5. Описать и представить модель Центра местного сообщества на межмуниципальных и региональных публичных площадках для передачи опыта.

Обоснование социальной значимости

Для реализации гос. политики доступа негосударственных/немуниципальных поставщиков (СОНКО и СМП) на рынок услуг социальной сферы, важно по аналогии с федеральной и региональной формировать муниципальную политику http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71325132/.
В Красноярском крае уполномоченным органом (агентство МПиРПОР) согласно утвержденному Комплексу мер поручено муниципальным образованиям разработать и утвердить НПА, регулирующие политику доступа (см п. 7.1.заявки).
Проект «Центр местного сообщества» появился по итогу работы команды Краснотуранского района как пилотной площадки проекта «Региональный Ресурсный центр по развитию негосударственных услуг и оценке социальной сферы», реализованного КРОО «Агентство общественных инициатив» на средства Фонда президентских грантов в 2017-2018 гг. https://президентскиегранты.рф/public/application/item?id=75bb2a2c-69b3-44cb-9052-6409f903a85b, в продолжение начатой работы по модернизации социальной сферы (прил - п 7.1.).
В результате: опережая установки регионального уполномоченного органа по политике доступа, Краснотуранский район первым в Красноярском крае утвердил пакет НПА муниципального уровня (прил - п 7.1.), обеспечивающий формирование политики доступа немуниципальных поставщиков к бюджету, разработал рекомендации субъектам политики. По ходу работы появилось понимание необходимости создания в МО "Центра местного сообщества", который станет многопрофильной площадкой-инкубатором для немуниципальных поставщиков услуг (описание - прил -п.7.1.).
Проблемы в соцсфере муниципалитета, мешающие реализовать планы модернизации:
- невысокий уровень гражданской активности, несовершенные условия для реализации гражданских инициатив и проектов;
- низкая включенность местного населения в самоуправление;
-отсутствие мониторинга рынка и запроса населением услуг культуры, соц.защиты, доп. образования, масс. спорта и др.;
- отсутствие мотивации к повышению качества услуг у муниципальных учреждений;
- недостаточность условий для развития новых поставщиков услуг (СОНКО и соц.предприниматели);
- отсутствие мотивированного партнерства органов местного самоуправления и немуниципальных поставщиков в целях развития территории и повышения качества жизни;
- недостаточно эффективное использование муниципальных ресурсов (помещения, бюджет, кадровый потенциал и др.).
ММООПСИКР «Перспектива» в партнерстве с органом МСУ создает Центр местного сообщества для решения указанных проблем. Подробное описание ЦМС – прил - п 7.1.

География проекта

Южные муниципальные районы Красноярского края (Краснотуранский, Идринский, Минусинский, Курагинский, Ермаковский, Каратузский, Шушенский районы и г. Минусинск)

Целевые группы

1. представители малого предпринимательства, - 90 чел
2. потребители услуг(товаров) -4500 чел
3. партнеры проекта - 170
4. сотрудники СОНКО - 275 чел.
5. члены проектных команд проекта - 240 чел.
6. сотрудники муниципальных учреждений - 370 чел.
7. активные граждане, реализующие инициативы в проекте - 780 чел.