http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: на независимой экспертизе

Эффективное развитие системы бесплатной юридической помощи и правового просвещения в регионе с учетом законодательных новелл

  • Конкурс Второй конкурс 2024
  • Грантовое направление Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
  • Номер заявки 24-2-000134
  • Дата подачи 05.03.2024
  • Запрашиваемая сумма 4 999 860,00
  • Cофинансирование 5 279 327,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  10 279 187,00
  • Сроки реализации 01.08.2024 - 31.12.2025
  • Организация САРАТОВСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ "ОБЩЕСТВО И ПРАВО"
  • ИНН 6450032589
  • ОГРН 1026400002606

Краткое описание

Юристами фонда "Общество и право" была выявлена растущая потребность семей, в которых имеются несовершеннолетние дети, в квалифицированной и бесплатной правовой помощи. Причем нуждаемость в правозащите была выявлена не только именно у уязвимых категорий семей, но и у всех семей, имеющих несовершеннолетних детей, вне зависимости от категории и статуса, что позволило их выделить в новую целевую группу, что является инновацией проекта. Как показала практика реализации проектов-«Доступность правозащиты и правовое просвещение замещающих семей в системе негосударственной бесплатной юридической помощи» (Заявка №21-1-001961) и "Эффективное развитие системы бесплатной юридической помощи и правового просвещения в регионе» (Заявка №23-1-001969), семьи с несовершеннолетними детьми являются более уязвимыми для социально-правовых проблем и нуждаются в более пристальном внимании со стороны профессиональных юристов для оказания бесплатной правовой помощи. Важнейшая новелла в действующей правовой системе России - Указ Президента РФ №87 «О проведении в Российской Федерации года семьи» в 2024 году призван оказывать всестороннюю поддержку всем семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей. Проблема в том, что в соответствии с данными Росстата РФ граница бедности для населения нашего региона на 2022 год (за 2023 год статистические данные пока отсутствуют) установлена в 11503,00 рублей, и доля населения, живущего за чертой установленной бедности в регионе составляет 13,2% (https://rosstat.gov.ru/folder/13723 ). Таким образом, исходя из статистических данных, более 317 тыс. человек Саратовской области живут за чертой бедности, и в сложившейся обстановке большая часть населения региона жизненно нуждается именно в квалифицированной и бесплатной юридической помощи. Проблема касается и семей с несовершеннолетними детьми, вне зависимости от статуса и категории. Актуальным для этой категории благополучателей проекта является бесплатная правовая помощь, потому что расходы на ежедневные нужды растут и требуют большей части затрат из совокупного дохода семьи и расходы в семьях с несовершеннолетними детьми ежегодно существенно увеличиваются по сравнению с семьями, не имеющими детей. Вторая новелла в законодательстве 2024 года, является вступление в законную силу с 1 января 2024 года ФЗ от 06.02.2023г. №10-ФЗ «О пробации в РФ». Под термином «пробация» законодатель подразумевает систему мер, направленных на помощь в социальной адаптации и ресоциализации лиц, отбывающих или уже отбывших уголовное наказание. Лица, в отношении которых назначены иные меры уголовно-правового характера, а также лиц, освобожденных из исправительных учреждений, находящихся в УФИЦ (участков, функционирующих, как исправительные центры пробации)-являются новой целевой группой проекта и его инновационной составляющей. Данная категория граждан обладают большей свободой действий, не находится в изоляции от общества и более нуждается в квалифицированной бесплатной юридической помощи для ресоциализации.

Цель

  1. Обеспечить доступность и эффективную защиту прав целевых групп и более доступного правового просвещения с учетом законодательных новелл

Задачи

  1. Расширить доступность бесплатной юридической помощи целевым группам, в том числе за счет организации дополнительных посещений учреждений системы УФСИН и увеличения консультаций для семей с несовершеннолетними детьми.
  2. Повысить качество и эффективность правовой защиты целевых групп проекта за счет объединения ресурсов и возможностей, укрепления сотрудничества всех партнеров.
  3. Усилить элемент правового просвещения для целевых групп проекта во избежание ограничения доступа к правозащите и увеличения доступных источников правовой информации, в том числе для молодежи.
  4. Увеличить каналы информирования всех целевых групп проекта о возможности получения бесплатной юридической помощи за счет организации широкой социальной рекламы

Обоснование социальной значимости

Юристы СРОФ ПГИ «Общество и право» на базе структурного подразделения - Негосударственного центра бесплатной юридической помощи гражданам «Общество и право», действующего без образования юридического лица и зарегистрированного в Управлении Минюста РФ по Саратовской области в 2017 году №64/1 , в течение многих лет осуществляют бесплатную юридическую помощь уязвимым категориям граждан региона. Опыт реализации проектов: «Доступность правозащиты и правовое просвещение замещающих семей в системе негосударственной бесплатной юридической помощи» (Заявка №21-1-001961, 01.02.2021г. -31.07.2022г.) и "Эффективное развитие системы бесплатной юридической помощи и правового просвещения в регионе» (Заявка №23-1-001969, 01.02.2023г. - 31.07.2024г.) показал растущую потребность семей в бесплатной правовой помощи. Причем нуждаемость в правозащите была выявлена не только именно у замещающих семей, но и у всех семей, имеющих несовершеннолетних детей, вне зависимости от категории и статуса, что позволило их выделить в новую целевую группу проекта. В соответствии с данными Росстата РФ граница бедности для населения Саратовской области на 2022 год (за 2023 год статистические данные пока отсутствуют) установлена в 11503,00 рублей, и доля населения, живущего за чертой установленной бедности в нашем регионе составляет 13,2% (https://rosstat.gov.ru/folder/13723 ). Оказание доступной бесплатной юридической помощи является актуальным, особенно для семей с несовершеннолетними детьми, расходы на ежедневные нужды которых растут и требуют большей части затрат из совокупного дохода семьи. Одной из важнейших новелл в действующей правовой системе России является издание Президентом Российской Федерации 22 ноября 2023 года Указа №87 «О проведении в Российской Федерации года семьи» в 2024 году, учитывая сложные социально-экономические условия, семьям с несовершеннолетними детьми уделяется повышенное внимание государства. Объединение всех семей с несовершеннолетними детьми, вне зависимости от статуса и категории, в отдельную целевую группу произведено намеренно и является одной из инноваций проекта. Актуальность проекта подтверждается все большим возрастающим спросом на бесплатную правовую помощь семей с несовершеннолетними детьми в целях защиты прав детей и решения социально-правовых проблем. Второй новеллой в законодательстве 2024 года, является вступление в законную силу с 1 января 2024 года Федерального закона от 06.02.2023г. №10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации». Под термином «пробация» законодатель подразумевает систему мер, направленных на помощь в социальной адаптации и ресоциализации лиц, отбывающих или уже отбывших уголовное наказание. В Саратовской области, по информации специалистов УФСИН по Саратовской области, на территории региона действуют 7 изолированных участков, функционирующих, как исправительные центры пробации (далее - «УФИЦ»). В 2024 году заключено новое Соглашение между фондом и УФСИН, по которому лица, находящиеся в местах лишения свободы в исправительных учреждениях, а также находящиеся в УФИЦ, вошли в число целевых групп проекта. Таким образом, формирование новой целевой группы в связи с изменениями в действующем законодательстве является еще одной инновацией проекта. Следует отметить, что лица, находящиеся в УФИЦ (около 500 человек) и участвующие в индивидуальной программе в рамках вступившего в законную силу Федерального закона от 06.02.2023г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», обладают большей свободой действий и больше нуждаются в квалифицированной бесплатной юридической помощи, которая более актуальна для них, поскольку фактически не находятся в заключении, в полной изоляции от общества, они начинают самостоятельно решать возникающие жизненные проблемы. Социальная значимость проекта заключается в обеспечении доступности бесплатной юридической помощи для всех целевых групп, поскольку сформирована квалифицированная команда профессиональных юристов, действующих на постоянной основе не только в областном центре, но и муниципальных районах области. Уникальность и социальная значимость проекта заключается в том, что он направлен на повышение эффективности функционирования единственной в регионе сети некоммерческих юристов Негосударственного Центра бесплатной юридической помощи гражданам «Общество и право» (http://to64.minjust.ru/ru/novosti/o-sozdanii-na-territorii-saratovskoy-oblasti-pervogo-negosudarstvennogo-centra-besplatnoy-0 ). Целевыми группами проекта остаются: пенсионеры-льготники; инвалиды I – III групп, переселенцы из республик ДНР и ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, ветераны боевых действий, молодежь и студентами, участники СВО и члены их семей; маломобильные граждане (инвалиды I и II группы, пожилые, сельские жители отдаленных районов). В Постановлении Правительства РФ от 27 октября 2016 года №1096«Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания" бесплатная юридическая помощь - это общественно полезная и социально значимая услуга.

География проекта

Саратовская область

Целевые группы

  1. Семьи с несовершеннолетними детьми, вне зависимости от статуса и категории - ( новая целевая группа)
  2. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы в исправительных учреждениях и находящиеся в УФИЦ (участок, выполняющий функцию исправительного центра)- (новая целевая группа).
  3. Ветераны войны и труда, пенсионеры-льготники инвалиды всех групп и возрастов, маломобильные граждане и сельские жители переселенцы из республик ДНР и ЛНР, новых территорий граждане, признаваемые малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации
  4. Студенты СГУ им.Н.Г.Чернышевского, юридический факультет ( в том числе в качестве добровольцев)

Контактная информация

Саратовская обл, г Саратов, Октябрьский р-н, 2-й Детский проезд, д 29/41, кв 118