http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: на независимой экспертизе

Правовая и социокультурная адаптация мигрантов

  • Конкурс Второй конкурс 2024
  • Грантовое направление Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия
  • Номер заявки 24-2-000605
  • Дата подачи 15.03.2024
  • Запрашиваемая сумма 4 925 715,00
  • Cофинансирование 3 574 334,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  8 500 049,00
  • Сроки реализации 01.07.2024 - 31.12.2025
  • Организация АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, АДАПТАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ ГРАЖДАН "РЕЗЕРВ"
  • ИНН 6320053620
  • ОГРН 1206300057006

Краткое описание

Проект разработан для трудовых мигрантов из стран СНГ от 18 до 65 лет, пребывающих на территории г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области, желающих улучшить взаимоотношения с местным населением, нуждающихся в получении практических знаний по русскому языку, а также испытывающих затруднения с оформлением документов для законного пребывания и трудоустройства на данной территории.
Команда проекта имеет 16-летний опыт работы с мигрантами, в т.ч. успешную практику по обучению русскому языку как иностранному.
Уникальность проекта – это комплексный подход в проведении мероприятий, направленных на правовую и социокультурную помощь трудовым мигрантам в г. Тольятти и Ставропольском р-не Самарской области. Мигрантам мы предоставим уникальную возможность получать необходимые знания на местах их работы.
В целях оказания действенной помощи мигрантам в их социальной адаптации и легализации запланированы следующие мероприятия:
- обучение мигрантов русскому языку, основам законодательства, истории, культуре и социальным нормам России – 840 занятий для не менее 420 чел.;
- обучение мигрантов навыкам пользования российскими электронными сервисами для получения государственных и миграционных услуг – Мастер-класс «Цифровые технологии» - не менее 72 чел.;
- организация доступного пространства для самостоятельного получения мигрантами услуг на электронных сервисах. Воспользоваться техническими средствами и услугами консультанта смогут не менее 180 чел.;
- оказание юридических консультаций для мигрантов в офисе и с выездом на места их наибольшего присутствия, раздача им информационных листовок – не менее 600 консультаций для не менее 500 чел.;
- оказание юридической и технической помощи трудовым мигрантам по подготовке и отправке уведомлений на бумажном носителе в миграционные службы – не менее 600 уведомлений для не менее 300 чел.;
- консультации для работодателей, планирующих привлечь к работе мигрантов, мотивация работодателей на официальное трудоустройство мигрантов, привлечение работодателей к участию в оплате расходов на оформление патентов мигрантам – не менее 120 консультаций для не менее 40 работодателей;
- сопровождение не менее 200 мигрантов на оформление патента для работы с подбором им работодателя, готового оказать финансовую помощь в оформлении патента;
- выездные культурные мероприятия для мигрантов: посещение художественного и краеведческого музеев, музейного комплекса "Наследие", библиотеки "Истоки" – для не менее 60 % мигрантов, прошедших у нас обучение;
- организация и проведение не менее 3 Круглых столов с представителями общественности и работодателями, нанимающими иностранных граждан, по решению вопросов снижения количества нелегальных мигрантов и их социальной адаптации.
Эффектом от такой работы станет улучшение у ЦГ навыков общения на русском языке, понимания российских социокультурных особенностей, соблюдение требований законодательства РФ.

Цель

  1. Содействие трудовым мигрантам из стран СНГ от 18 до 65 лет, пребывающим в г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в правовой и социокультурной адаптации на данной территории.

Задачи

  1. Повышение у трудовых мигрантов из стран СНГ от 18 до 65 лет, пребывающих на территории г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области, уровня знаний русского языка, основ законодательства РФ, истории, культуры и социальных норм России.
  2. Оказание помощи трудовым мигрантам из стран СНГ от 18 до 65 лет, пребывающим на территории г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области, в соблюдении норм миграционного законодательства РФ, в официальном трудоустройстве и легальном нахождении.
  3. Пропаганда легального нахождения и трудоустройства мигрантов на территории г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области, освещение правовых миграционных норм РФ и всех доступных способов их соблюдения.

Обоснование социальной значимости

Самарская область - регион, через который мигранты из Средней Азии едут в Россию и многие остаются здесь. Для области проблема нелегальной и полулегальной миграции очень актуальна. Председатель СК России А.И. Бастрыкин охарактеризовал обстановку в миграционной сфере Самарской области как неблагоприятную: https://gazeta-ps.ru/samarskaya-oblast-v-chisle-rossijskih-regionov-s-vysokim-urovnem-migrantskoj-prestupnosti?ysclid=lskc6ilvao260140055
В г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в 2023 году было поставлено на миграционный учет 46634 иностранных граждан. https://cloud.mail.ru/public/aXwp/weJsxuJph
Иностранная рабочая сила нужна России и региону, поскольку является составной частью экономически активного населения и поддерживает экономический рост страны. Также, согласно опросу ВЦИОМ за 2023 год, 47% респондентов считают, что трудовая миграция — это положительное явление для нашей страны. https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/immigranty-v-rossii-za-i-protiv
Но нелегальные мигранты создают напряженность в обществе, местное население считает их угрозой для себя. Согласно опросу общественного мнения, 25% россиян испытывают беспокойство по поводу мигрантов из Средней Азии, 53% считают, что нужно помогать мигрантам адаптироваться. https://fom.ru/Nastroeniya/14701
Мы провели опрос среди граждан из стран СНГ, находящихся в г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области https://dobro.live/publikacii/nko/provedeno-issledovanie-problem-adaptatsii-migrantov-v-g-tolyatti-i-stavropolskom-rayone-samarskoy-oblasti , который показал, что:
а) трудовые мигранты хотят законно находиться на данной территории и работать, но плохо знают законы РФ, многие не знают, как оформить необходимые документы, у большинства нет технической возможности и навыков для обращения в госорганы по интернету.
б) также трудовые мигранты хотят бесконфликтно общаться с местным населением, но не знают, как со своей стороны это сделать, имеют сложности в общении на русском языке, сталкиваются с недоброжелательным к ним отношением.
Наша организация имеет многолетний опыт работы с мигрантами из стран ближнего зарубежья. И наш опыт показывает, что мигранты сталкиваются многократно с одними и теми же проблемами – работодатель не знает, как их трудоустроить, иностранцы испытывают трудности с оформлением документов, в том числе и потому что эту процедуру они проходят один раз в год, и каждый год что-то меняется. Сложность для мигрантов представляет и заполнение, и подача бланков уведомлений в миграционные органы. Даже многие из тех мигрантов кто уже имеет учетную запись на госуслугах, затрудняются самостоятельно подать заявления – у кого-то не хватает навыка писать на русском, у кого-то нет технической возможности, а кто-то нуждается в присутствии консультанта для заполнения и отправки документов. Также главными причинами нелегальной миграции и социальной отчужденности приезжих являются:
- плохое знание русского языка, культурных особенностей, социальных норм и правил поведения в России;
- отсутствие доступных адаптационных социальных мер, в т.ч. систематического обучения русскому языку, истории и культуре России;
- плохое знание правовых норм миграционного, трудового, гражданского законодательства РФ, не понимание своих прав и обязанностей, не достаточное осознание последствий несоблюдения требований законодательства, и часто - обращение к сомнительным личностям за "помощью";
- отсутствие информации о способах и путях решения правовых вопросов их пребывания на территории г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области;
- страх допустить ошибки в оформлении документов, сомнения в том, что в госорганах они получат достаточную поддержку, недостаток опыта самостоятельного оформления и получения разрешающих документов;
- сложность (в том числе и финансовая) в оформлении патентов на работу;
- нежелание или неумение работодателей официально трудоустраивать иностранцев.
В Тольятти и Ставропольском районе Самарской области, на данный момент, комплексной поддержки по правовой и социокультурной адаптации и курсов для мигрантов по изучению русского языка никем не предоставляется. Есть 3 организации, проводящие государственное тестирование мигрантов по русскому языку, обучение они не проводят. По запросу в интернете можно найти несколько организаций, предлагающих изучение русского языка для иностранцев, но по факту, они также не проводятся. Миграционный центр в г. Тольятти ведет только прием документов для трудоустройства и пребывания и не проводит социокультурной и разъяснительно-правовой работы с мигрантами. Игнорирование проблем адаптации трудовых мигрантов ведет к увеличению числа нелегальных мигрантов и росту социальной напряженности.
В реализованном нами при поддержке ФПГ проекте "Выход из тени. Верные шаги" получены успешные результаты по содействию в легализации и обучению мигрантов, пребывающих в г. Тольятти. И к нам по-прежнему продолжают обращаться мигранты, нуждающиеся в подобной помощи.

География проекта

г. Тольятти и Ставропольский район Самарской области

Целевые группы

  1. Трудовые мигранты из стран СНГ от 18 до 65 лет, пребывающие на территории г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области

Контактная информация

Самарская обл, г Тольятти, Автозаводский р-н, ул Автостроителей, д 41, кв 84