Проекты

Краткое описание

Проект направлен на совершенствование системы надомного ухода за пожилыми людьми, которые нуждаются в посторонней помощи из-за физических или ментальных нарушений, немощи, невозможности обслуживать себя самостоятельно. Это люди, которые находятся в состояниях разной степени тяжести и, соответственно, имеют разные потребности и желания. В какой бы конкретной помощи не нуждались эти люди, они нуждаются в возможности сохранять качество жизни. Все, на что сегодня могут рассчитывать эти люди — 2-3 формальных посещения социального работника в неделю, которые в большинстве случаев никак не решают их проблемы.
Заручившись поддержкой региональных департаментов и министерств социальной защиты населения, мы планируем в рамках проекта обучить сотрудников центров социального обслуживания, типизировать (определять индивидуальные потребности) пожилых людей, совместно разработать индивидуальные планы ухода, увеличить количество и качество услуг, предоставляемых на дому (организовать работу социальных мастеров, реабилитацию на специальном оборудовании), организовать пункты проката ТСР (закупить инвалидные коляски, функциональные кровати, противопролежневые матрасы, ходунки, трости, доски и простыни для пересаживания, опоры под спину, ванночки для мытья дома и т.д.), а также работу дневных центров, которые призваны решить проблему критического сокращения у пожилых людей, зависимых от посторонней помощи, возможности сохраняться в социуме, поддерживать привычные связи, компенсировать им недостаток общения. На протяжении всего проекта сотрудники фонда будут производить мониторинг работы обученных специалистов, оказывать им консультационную и методическую поддержку. Мероприятия, которые будут реализованы в рамках проекта, позволят увеличить количество пожилых людей, которые смогут остаться жить дома, в комфортных и привычных им условиях, а не переезжать в старости в интернат. Повысится качество их жизни, уровень самостоятельности и активности, удовлетворенности, физическое и психологическое состояние. В завершении проекта будет проведен круглый стол с представителями региональных департаментов и министерств социальной защиты населения, на котором будут обсуждаться результаты реализации проекта и возможности использовать полученный опыт и наработанные практики, в том числе участия НКО, во всех регионах РФ во время внедрения Системы долговременного ухода, которая по планам Нацпроекта «Демография» должно начаться с 2022 года.

Цель

1. Совершенствование системы надомного ухода за пожилыми людьми, нуждающимися в помощи, а также изменение качества жизни зависимых от ухода пожилых людей и инвалидов, желающих остаться жить дома

Задачи

1. Подбор и наем необходимых специалистов в регионах реализации проекта
2. Обучение действующих сотрудников центров социального обслуживания в регионах реализации проекта, а также специально нанятых специалистов, обеспечение консультационной поддержки и мониторинг их деятельности
3. Закупка оборудования и организация работы пунктов проката ТСР
4. Организация и методическая поддержка работы центров дневного пребывания для пожилых людей с когнитивными нарушениями и ограничениями мобильности
5. Организация круглого стола с представителями региональных департаментов труда и социальной защиты и профильных НКО для обсуждения результатов проекта

Обоснование социальной значимости

Сегодня система государственной помощи пожилыми людьми и инвалидами выстроена так, что зависимые от посторонней помощи и нуждающиеся в уходе люди вынуждены либо переезжать в интернат (а сам факт переезда, особенно в пожилом возрасте, - это огромный , не всегда совместимый с жизнью, стресс), либо они будут получать минимальную поддержку на дому, вовсе не покрывающую все их потребности.
Соцработники, приносящие продукты и лекарства, не могут ухаживать - и из-за большой нагрузки (каждый обслуживает от 10 пожилых людей), из-за отсутствия вообще полноценных услуг по уходу в региональных перечнях услуг, и из-за недостатка необходимых для комплексной помощи сервисов, подстроенных под нужды этих людей и их семей (центров дневного пребывания, пунктов проката ТСР, школ родственного ухода).
На уровне государства эту проблему призвана будет решить Система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами (далее - СДУ), которая должна быть внедрена на территории всех регионов с 2022 года по результатам проходящего с 2018 года пилотного проекта. Фонд является его участником, обеспечивая методологическую поддержку пилотным регионам. Опыт этой работы положен в основу данного проекта, целью которого является совместно с регионами, не являющимися участниками пилотного проекта по СДУ начать формировать один из ключевых и наиболее сложных элементов системы – комплексную помощь на дому, задействовав при этом возможности фонда как благотворительной организации, которая должна выполнять в системе свои функции – обеспечение той части помощи, которую по объективным причинам на данном этапе становления СДУ не могут взять на себя регионы. Однако пожилые люди и инвалиды, зависимые от посторонней помощи и ухода, нуждаются в ежедневной заботе уже сегодня, и многие регионы, не вошедшие в федеральный пилотный проект, готовы сами начинать развивать систему помощи, как и многие НКО готовы начинать встраиваться в эту систему уже на этапе ее становления. Таким образом, проект позволит дать нужную уже сегодня людям ежедневную полноценную помощь, состоящую не только из ухода, но и из многих других элементов, из которых должно сложиться качество жизни. Поможет подготовить регионы , не вошедшие в федеральный пилотный проект, к внедрению системы долговременного ухода в ее надомном аспекте , а также выработает механизмы участия в этом процессе НКО. Регионы начнут верно определять, к какой группе ухода относится человек, может ли он сам себя обслуживать, и в какой степени ему нужна посторонняя помощь. Кроме того, те услуги, которые оказываются сегодня на дому не отвечают современным требованиям по своему составу и качеству социального обслуживания и не учитывают физических потребностей, психологических особенностей пожилых людей, проблем с социализацией, недостатком общения и т.д. В рамках проекта регионы будут расширять перечни услуг, добавлять необходимые - для того, чтобы появилась возможность ухаживать ежедневно не только в доме престарелых, но и в своем доме. Проект, который будет реализован за счет средств гранта, призван пересмотреть существующую систему помощи на дому в трех регионах: Калужской области, Вологодской области и Республике Башкортостан.
Усовершенствование модели надомной помощи будет проходить при непосредственной поддержке региональных департаментов труда и социальной защиты и их осознанной готовности включиться в этот эксперимент и ресурсами, и кадрами - при том, что ни один из этих регионов не стал пилотным в рамках Национального проекта и не получал Федеральную поддержку на изменение системы. Именно поэтому были выбраны три перечисленных региона: местные исполнительные органы власти готовы к участию и совместному решению задач. В рамках проекта фонд возьмет на себя работу по обучению сотрудников региональных центров социального обслуживания, найму и обучению дополнительного персонала, консультированию и мониторингу их работы на протяжении всего проекта, организации работы пунктов проката ТСР и дневного центра. В завершение проекта мы планируем организовать круглый стол в ОП РФ, при участии Федерального министерства труда и социальной защиты, с представителями региональных властей, профильных НКО и обсудить результаты совместной работы, а также возможность их масштабирования в других регионах РФ.

География проекта

Калужская область, Вологодская область, Республика Башкортостан

Целевые группы

1. Пожилые люди и инвалиды, нуждающиеся в ежедневном уходе и желающие сохранить возможность жить дома
2. Специалисты центров социального обслуживания, оказывающие уход на дому