Проекты

Краткое описание

Командой проекта планируется провести не менее 10 выездных мероприятий "Школа активистов ТОС “Курс на ТОС” для развития системы создания, комплексной поддержки, обучения и объединения ТОС на территории Першотравневого района ДНР. Проект направлен на привлечение внимания жителей к теме территориального общественного самоуправления, на обучение активистов, на разъяснение и обучения механизмам действий руководителей ТОС для благоустройства и развития их территорий, а также о возможности привлечения дополнительного финансирования путем участия в различных конкурсах на получение грантов и субсидий, привлечение пожертвований и ведение деятельности, которая может приносить доход, а также направлен на регистрацию создаваемых ТОС в качестве юридического лица (НКО). Цель проекта - сформировать качественный руководящий состав ТОС из лидеров- активистов, заинтересованных в развитии своей территории, полностью владеющих знаниями о возможностях ТОС и умеющих решать вопросы, возникающие при взаимоотношениях с субъектами власти, а также текущие вопросы (бухгалтерские, правовые, управленческие) деятельности ТОС и регистрация ТОС в качестве юридических лиц (НКО). В рамках выездных мероприятий планируется работа выездной школы ТОС, будут проведены семинары, круглые столы, деловые игры “Создать ТОС - не вопрос!” (от идеи до НКО - разъяснены механизмы создания и деятельности ТОС), в которых примут участие не менее 500 активистов Першотравневого района ДНР, основными спикерами и модераторами выступят члены организации - заявителя).
Результатами проекта станут:
- создание до 30.09.2023 года не менее 20 территориальных общественных самоуправлений (ТОС) на территории Першетравневого района ДНР, с последующей регистрации их в качестве НКО;
- создание и регистрация Ассоциации ТОС Першотравневого района ДНР;
- разработка, согласование, утверждение НПА, Стратегии развития ТОС Першотравневого района ДНР.

Цель

1. Повысить уровень знаний гражданских активистов Першотравневого района ДНР о возможности и практике использования инструментов территориального общественного самоуправления для реализации проектов по улучшению среды своего проживания через системное взаимодействие с местной властью

Задачи

1. Повышение уровня знаний гражданских активистов населенных пунктов Першотравневого района ДНР о возможности использования инструментов территориального общественного самоуправления для реализации проектов по улучшению среды своего проживания
2. Оказание методической помощи для гражданских активистов, планирующих организовать свой ТОС
3. Популяризация движения ТОС в Першотравневом районе ДНР
4. Развитие профессиональных компетенций членов команды проекта

Обоснование социальной значимости

Першотравневый (Первомайский) район — административно-территориальное образование на юге  Донецкой Народной Республики, на побережье Азовского моря, площадь 794.7 км². Расстояние до Донецка: 130 км. Центр — пгт Мангуш.
Население района:
Численность населения района - 25 837 чел.,
Приблизительная численность беженцев (Мариуполь) – 25 000 чел.,
Численность городского населения - 13 313 чел.,
Численность сельского населения - 12 524 чел.
Населённые пункты
В административно-территориальном устройстве района 26 населенных пунктов, в том числе два поселка городского типа (Мангуш и Ялта) и 24 села.
В настоящее время заключено соглашение о сотрудничестве между Администрацией Курской области и администрацией Першотравневого района, так же подписан план мероприятий по восстановлению объектов инфраструктуры.
Согласно ст. 82 Главы 8 Конституции ДНР:
1. В Донецкой Народной Республике признается и гарантируется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в Донецкой Народной Республике обеспечивает в соответствии с настоящей Конституцией и законом Донецкой Народной Республики самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
3. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Донецкой Народной Республики.
Развитие местного самоуправления посредством ТОС можно выстраивать по примеру Российской Федерации. В соответстви с ФЗ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы МСУ вопросов местного значения исходя из интересов населения. Реализацию МСУ обеспечивают органы МСУ (администрации, сельские думы и т.д.), сотрудники которых регулярно проходят переподготовку и обучение. Органы ТОС играют важное значение в жизни страны. Они представляют собой базовый уровень самоорганизации граждан: на уровне своего дома, улицы, района, села, кооператива – и служат платформой для построения гражданского общества, формирование которого является приоритетной задачей для органов власти всех уровней. Представители ТОС занимаются важной работой, которая в первую очередь бросается в глаза всем жителям региона: благоустраивают дворы, помогают организовать досуг, озеленяют придомовые территории.
Дополнительно необходимо отметить, что создание ТОС имеет региональную специфику, так как на федеральном уровне устанавливаются лишь общие принципы правового регулирования организации ТОС, а такие важные вопросы, как принципы построения, понятия, гарантии, меры поддержки со стороны властей, включенность в региональные программы по комплексному развитию регулируются на уровне региона и даже отдельного муниципалитета. Так, в отдельных регионах РФ существуют местные организации, занимающиеся развитием ТОС, созданы методические рекомендации с учетом региональной специфики.
В настоящее время в Першотравневом районе ДНР данная работа не проведена.

География проекта

Першотравневый (Мангушский) район ДНР

Целевые группы

1. Жители Першотравневого (Мангушского) района ДНР старше 16 лет