Проекты

Краткое описание

Территория безопасности - это безопасная жизнь в семье, в первую очередь для ребенка, конечным благополучателем нашей работы всегда будет являться маленький человек, проживающий в семье, в которой случился кризис или насилие.
Первый шаг: расширение уже существующей кризисной квартиры, т.е. увеличение кол-ва мест для размещения семей в кризисной ситуации до 4 (1 место - родитель + 1-3 ребенка). Для этапа уже найдена и оборудована вторая квартира на безвозмездной основе. По разным оценкам именно "квартирый вопрос" чаще всего становится причиной для не разрешения ситуаций связанных с домашним насилием, что приводит к снижению качества жизни и безопасности родителей и детей. При увеличении количества мест появляется возможность предоставлять место для временного безопасного проживания не только для женщин с детьми, но и для отцов с детьми в трудной жизненной ситуации. При этом технология "кризисной квартиры" не нарушается, т.к. появляется возможность заселить женщин и мужчин в разные квартиры. В этап включается и апробация технологии работы с абъюзерами (групповые консультации с психологом), для более эффективного решения проблемы рецидивов и дальнейшего использования технологии в постоянной работе.
Второй шаг: поддержка существующей инфраструктуры помощи семьям в ТЖС и профилактики домашнего насилия (юридическая и психологическая помощь, социальное сопровождение, информирование о мерах поддержки). Отличительной особенностью проекта является комплексный подход к решению проблем благополучателей. 90% обратившихся за какой-либо помощью в центр получают комплекс услуг, а не разовую поддержку (продукты, одежда, юридическое-психологическое консультирование, индивидуальное сопровождение по выходу из ТЖС, услуги медиатора, воспитателя и проч.). При обращении с семьей заключается договор на оценку, оценка проводится по методике ЕФО (прилагается в п.12.1), прописывается индивидуальный план по выходу из кризиса. Комплексная работа ведется и с семьями, обратившимися за помощью в связи с ТЖС, в т.ч. связанной с домашним насилием, но не нуждающихся в проживание в квартире.
Третий шаг: описание наработанного опыта организации по профилактике домашнего насилия и создание на его основе методического пособия для специалистов, работающих в сфере профилактики в Пермском крае (г. Пермь, г. Березники, г. Чайковский - территории в которых есть кризисные центры для женщин), также будут осуществлены 3 выезда-презентации. Методика будет использована в дальнейшей совеместной работе с партнерами проекта, а также представлена на краевом уровне, как успешная практика с возможностью дальнейшего развития.
Основные партнеры проекта: Кризисное отделение для женщин и женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в результате домашнего насилия, отделение по сопровождению семей с детьми при ГКУСО ПК «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г. Перми, Аппарат Уполномоченного по правам детей в Пермском крае, ТУ Минсоц по Пермскому краю.

Цель

1. Расширить и поддержать инфраструктуру помощи для родителей с несовершеннолетними детьми или ожидающих ребенка и находящихся в кризисной ситуации, в том числе без жилья и переживших домашнее насилие, за счет увеличения в 2 раза количества мест в кризисных квартирах, поддержания комплексного подхода к работе с семьей и разработки единой методики работы для всех субъектов профилактики семейного-бытового насилия в Пермском крае путем описания методики работы на основе опыта организации в рамках проекта и дальнешего обучения по ней специалистов.

Задачи

1. Поддержание работы существующей инфраструктуры и ее расширение для помощи родителям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и/или переживших домашнее насилие
2. Информирование целевой группы проекта о доступных видах помощи и информационное сопровождение проекта
3. Описание методики работы по профилактике семейно-бытового насилия в Пермском крае и обучение не менее 40 специалистов
4. Профилактика рецедивов в семьях, где ранее выявлены случаи домашнего насилия путем проведения консультаций с абъюзерами

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на помощь семьям с детьми или ожидающим появление ребенка и находящимся в кризисной ситуации и/или переживших домашнее насилие. Предоставление временного места проживания является обязательным для сохранения целостности семьи и не допущения попадания ребенка в сиротские учреждения, поддержание безопасности и комфортности жизни. Помощь в рамках проекта оказывается семьям, проживающим в Пермском крае.
На данный момент, в крае не хватает мест для временного кризисного размещения женщин с детьми в т.ч., переживших домашнее насилие. В 3 государственных кризисных центрах предусмотрено 30 мест для женщин с детьми (30 - включает в себя и женщин и детей), вопрос с размещение мужчин с детьми не решается никак. При этом П.В. Миков (УППЧ в ПК) в специальном докладе от 2019 г. отметил: "Вместе с тем, выяснилась проблема, связанная с отсутствием подобной услуги в Пермском крае для мужчин. При том, что спрос на кризисное отделение для мужчин, оказавшихся с детьми на руках, есть". Для Перми, как города миллионика, и такого большого субъекта, как Пермский край, количество мест считается недостаточным. Кроме того, пребывание в государственных кризисных центрах в Пермском крае зачастую является кратковременным, количество услуг, оказываемых одной семье, ограничено. Отдельно стоит отметить, что в ситуации с домашним насилием и необходимостью для женщины с ребенком укрыться от абьюзера, государственный центр не сможет сохранить в тайне место пребывания женщины, что чаще всего влияет на решение не обращаться за помощью. Поэтому наличие государственных кризисных центров для женщин с детьми не снимает напряженности с ситуациями отказа от новорожденных, домашнего насилия и семейного кризиса в полном объеме.
Отметим, что из доклада "Актуальность принятия Федерального закона "О профилактике семейного и бытового насилия" Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Микова П.В. от 02.2020 доля женщин потерпевших от преступлений сопряженных с насильственными действиями в отношении члена семьи составляет более 85 %, а доля несовершеннолетних более 60% (по данным за 2018 год), при общем показателе 8168 преступлений в Приволжском федеральном округе. При этом 63% потерпевших предпочитают не обращаться за помощью в правоохранительные органы. Кроме того, в специальном докладе за 2019 г. от Уполномоченного по правам человека в Пермском крае отражено увеличение процента преступлений по ст. 116 и 116 ч.1 УК РФ (декриминализированные статьи) на 27,1 %. По оценкам специалистов одними из институциональных причин необращения являются: бессмысленность обращения в отсутствии закона о домашнем насилии и защиты, а также повышенная агрессия со стороны абъюзера, эскалация насилия. На сегодняшний день, в каждой третьей семье, обратившийся за услугой "кризисная квартира" было выявлено домашнее насилие.
В ходе работы с благополучателями специалисты организации также выявили проблему отсутствия информирования о возможных путях поддержки и помощи для семей, столкнувшихся с насилием, отсутствием адекватного ответа со стороны гос.органов, нескоординированость действий помогающих специалистов, благополучали также отмечали финансовую зависимость и невозможность покинуть общее жилье. За время работы с семьями, попавшими в ТЖС специалисты также отметили отсутствие возможности работы с абъюзерами, что необходимо, так как даже после развода оба родителя поддерживают связь с ребенком, что в условиях конфликта и ранее складывавшихся ситуаций может привести к рецедиву. В крае отсутсвует единая система по работе с семьями, в которых было насилие, и по сей день ПРОО "Территория семьи" является единственной НКО в регионе, работающей с проблемами домашнего насилия и социального сиротства. За более чем 3 года работы с проблемой у организации появились собственные наработки, в дальнейшем при описании методики работы организации получиться систематизировать в большей степени работу, обозначить ключевые точки во взаимодействии субъектов профилактики, показать остроту проблемы, тиражировать опыт в 3 кризисных государственых центра, где будет проводиться обучение специалистов.
Домашнее насилие не единственная причина, по которой семьи нуждаются в предоставлении временного места жительства. По данным Уполномоченного по правам человека в Пермском крае П.В. Микова на 1.03.2021 в регионе проживает 100 471 малоимущих семей, в которых воспитывается 600 000 детей, проживающих в крае, каждый третий ребенок воспитывается в семье с низким доходом. Согласно исследованию о причинах социального сиротства в России, проведенному фондом Тимченко в 2019 году, тяжелое материальное положение занимает третье место (14,1%) среди причин возникновения явления. Также тяжелое материальное положение семьи является первичным обстоятельством (36,1%) временного помещения ребенка в детские учреждения по заявлению родителя.
Проблема, с которой сталикиваются семьи, обратившиеся за помощью, комплексная. В большинстве случаев низкий уровень доходов соседствует с насилием в семье.

География проекта

Пермский край: г. Пермь, г. Березники, г. Чайковский

Целевые группы

1. Родители с несовершеннолетними детьми или ожидающие ребенка в кризисной ситуации, пережившие домашнее насилие и/или в том числе без жилья