Проекты

Краткое описание

В силу того, что сегодня в России имеется ряд проблем с осуществлением горячего питания в школах. В связи с отсутствием знаний и понимания у большинства родителей о том, какие продукты потенциально могут быть опасными и наносить вред здоровью детей не только в момент приема пищи, но и в долгосрочной перспективе. В связи с отсутствием информационной прозрачности при осуществлении контроля за качеством поставляемых продуктов питания и результатах проверки со стороны контрольно-надзорных органов. В связи с отсутствием анализа такой информации для выработки методов решения проблем. Необходима площадка для сбора и анализа информации, поступающей от родителей и общественных организаций, проверка поступающей информации, выявление проблем в области и регионах, грамотный отбор продуктов для проведения испытаний, определение параметров испытаний, и сама их организация, последующий анализ данных.
СРОО «Комитет общественного контроля» берет на себя следующие задачи: Информирование заинтересованных родителей о методах фальсификации продуктов питания опасных веществах, о негативных следствиях для здоровья детей. Выявление активных объединений родителей, заинтересованных в осуществлении контроля за питанием в школах. Поиск региональных общественных организаций, заинтересованных в мониторинге безопасности и качества продуктов школьного и дошкольного питания в своих регионах, при организационной, методической поддержке СРОО «Комитет общественного контроля». Доведение информации до представителей родительских объединений и общественных организаций о методах организации лабораторных испытаний продуктов питания и разъяснение о её правильном применении. По реализации проекта СРОО "Комитет общественного контроля" составляет аналитический отчет об активности родителей в вопросах организации контроля за школьным питанием, о проведенных вебинарах, которые будут проводиться с целью информирования родителей о методах фальсификации продуктов питания опасных веществах, о негативных следствиях для здоровья детей . Публикация аналитического отчета и направление его в региональные и муниципальные общественные палаты, а также в ОКН. Разработка методических материалов для общественных организаций и родителей по организации лабораторных испытаний безопасности и качества продуктов школьного и дошкольного питания в школах и детских садах.

Цель

1. Создание условий для здорового питания детей посредством организации общественного контроля безопасности и качества продуктов питания силами местных некоммерческих организаций и активных родителей в школах и детских садах в регионах РФ.
2. За время реализации проекта силами участников и сторонников проекта, иных заинтересованных лиц, органов и организаций в максимально возможной степени создать предпосылки для очистки рынка дошкольного и школьного питания в городах Уральского Федерального округа РФ от фальсифицированной пищевой продукции.

Задачи

1. Организация горячей линии для родителей с целью адресной методической и юридической помощи им в конкретных ситуациях в случаях наличия жалоб на организацию и качество питания в детских школьных и дошкольных учреждениях
2. Информирование заинтересованных родителей о методах фальсификации продуктов питания и использовании в них опасных веществ при производстве, а также о негативных следствиях фальсификатов для здоровья детей
3. Поиск региональных общественных организаций, заинтересованных в мониторинге безопасности и качества продуктов школьного и дошкольного питания в своих регионах при организационной, методической поддержке РИПИ и Комитета общественного контроля
4. Совместная организация независимых лабораторных испытаний на безопасность продуктов школьного и дошкольного питания силами активных родителей, представителей общественных организаций при методической поддержке и помощи РИПИ и Комитета общественного контроля. В том числе, за счет гранта
5. Анализ результатов испытаний и анализ информации по обращениям родителей

Обоснование социальной значимости

Многочисленные публикации государственных органов (Роспотребнадзор, Россельхознадзор) и в СМИ свидетельствуют о беспрецедентном распространении фальсифицированных пищевых продуктов, доля которых на потребительском рынке зачастую достигает 50% и более. Вместе с тем, по закону фальсифицированные пищевые продукты признаются некачественными и опасными. Такие продукты создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Наиболее уязвимая часть потребителей – это те люди, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в интернате, на больничной койке. Также это дети в детских дошкольных и учебных заведениях. Эти сферы питания практически бесконтрольны – качество и безопасность продуктов питания не проверяется надлежащим образом, а зачастую осуществляется проверка только входящей документации на продукты питания. В последние годы были выявлены многочисленные нарушения, при производстве продуктов питания, которые представляют угрозу здоровью граждан. Наиболее распространенные из них: фальсификация молочной продукции жирами немолочного происхождения, применение антибиотиков в мясной и молочной продукции, использование неразрешенных пестицидов и превышение допустимых норм на их остаточные количества в овощах и фруктах, превышение норм на содержание нитратов в овощной продукции. Особую опасность представляют глицидоловые эфиры – продукт переработки пальмового масла… Как показало изучение ситуации в сфере контроля за детским питанием в школах и детских садах, перечисленные выше нарушения не находятся в сфере внимания на администрации школ и детских садов, ни родителей, ни органов контроля, ни общественности. А именно эти нарушения являются прямой угрозой для здоровья детей, для будущего здоровья нации. И эти нарушения могут быть выявлены только при лабораторных испытаниях продуктов. Результаты анонимного опроса, который провел РИПИ с января по март 2020 года, показали, что только 27% родителей удовлетворены качеством питания своих детей в школах http://www.ripi-test.ru/novosti/8166-rezultaty-oprosa-pro-pitanie-detey-v-shkolah-i-detskih-sadah. Остальные родители, прежде всего, отмечают невкусное или холодное блюдо или «некачественный продукт». Но только лабораторные испытания могут показать, качественный продукт или нет, и в чем он некачественный и, что важнее, безопасный продукт или нет. Необходима разъяснительная работа с родителями – они должны понимать, что такое «качество» продуктов питания и что такое «безопасность», какие продукты могут нести скрытую угрозу для здоровья детей. В некоторых случаях необходимо организовывать независимые испытания продукции, поступающей в школьную или детсадовскую столовую. Но без участия активных родителей и поддержки со стороны независимых экспертных организаций организовать такую работу практически невозможно. Нужно выстраивать систему общественного контроля, как необходимый элемент обратной связи всей системы регулирования на потребительском рынке, включая школьное питание.
Социальная значимость проекта заключается в следующем:
 предотвращаются и пресекаются нарушения прав потребителей, в том числе детей, обеспечивается их право на потребление качественных и безопасных пищевых продуктов;
 обеспечивается информационная прозрачность неправомерной деятельности комбинатов питания, школьных столовых и изготовителей/поставщиков фальсифицированных пищевых продуктов, достигаются их законопослушность и соответствующий долговременный эффект последействия проекта;
 на региональном уровне создается работающая модель конструктивного и эффективного взаимодействия и сотрудничества общественных объединений (НКО) и государственных надзорных органов. Эта модель имеет хорошие перспективы тиражирования и может быть с успехом применена на любой территории РФ;
 повышается информационное обеспечение деятельности государственных надзорных органов, которые в соответствии со статьей 8.1. КоАП РФ переходят с 01.01.2018 г. на ведение риск-ориентированного государственного контроля (обеспечивается уточнение списка объектов государственного контроля);
 устраняются деформации продовольственного рынка, обеспечивается защита интересов добросовестных изготовителей продовольственного сырья и пищевой продукции, повышается эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых этим изготовителям в рамках федеральной и региональных программ на развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности.

География проекта

Уральский Федеральный округ РФ

Целевые группы

1. Родители детей учащихся школ и посещающих детские сады. Представители общественных организаций, работающих в сфере мониторинга качества и безопасности продуктов питания. Учащиеся старших классов школ